北京
兴隆庄街道新建社区
大众网·海报新闻见习记者 侯畅 通讯员 王克泉 李晓静 刘艳楠 济宁报道
近年来，济宁市兖州区兴隆庄街道展开压煤村庄搬迁工作。兴隆庄街道临城靠矿，辖区全境压煤，是兴隆庄、鲍店等五家煤矿主采区，压煤村庄搬迁对于改善搬迁群众居住环境，带动地区经济发展具有十分重要的现实意义，是一项利国利企利民的民心工程。街道对标“走在前、开新局”的战略指引和实践要求，将压煤搬迁工作与对接主城区发展有机结合，推动形成了群众得实惠、企业得效益、政府得民心、街道焕新颜的压煤搬迁共赢格局。
坚持一个主体，答好群众“满意卷”，奠定群策群力谋搬迁的坚实基础
兴隆庄街道编制印发《明白纸》，让搬迁群众充分了解政策依据、时间安排、具体步骤等，使群众通过搬迁能够获得的生产生活便利和居住条件提升。街道通过召开村两委会议和村民代表大会，运用问卷调查、走访座谈、专题调研等形式，在充分征求群众意见的基础上，规划四村合一大社区和单村独立新社区两种类型，并结合街道农村实际，根据群众意愿，设计了40平方米（老年房）、100平方米、130平方米、70+90平方米（子母楼）等多种户型，搬迁群众按需认选、对号入座，充分发挥群众主体作用，让群众主动参与到新村规划布局、实施建设、监督管理等全过程，最大限度满足各类群众需求，最大程度减少搬迁对群众日常生活的影响，街道将基层组织民主决策程序充分运用到群众参与、规范运作、依法推动，在改造方案、规划设计、评估测量、拆迁补偿、施工监管、房屋分配等环节，让村民代表全程参与，做实民主监督。
目前，兴隆庄街道已完成整村搬迁村庄16个，临时安置村庄7个，尤其是2019年用时1个月完成大南湖、小南湖等四个村整村迁出，2022年1月用时20天完成大庙、刘岗两村整村迁出，2022年7月用时10天完成水坑村整村迁出，不断创造济宁压煤村庄搬迁“新速度”。
用好改革关键一招，实施三大攻坚，破解压煤村庄搬迁工作的制约瓶颈
兴隆庄街道聚焦“联席联动”，围绕“协调推进”攻坚突破，压煤村庄搬迁是关系搬迁群众切身利益和煤炭企业持续发展的一项系统工程，为加强组织领导，按照“政府主导、街道主办、部门协调、企业配合、村民参与”的工作原则，探索形成“一专班一联席”协调机制，成立压煤村庄搬迁工作专班，制定地企联席会议制度，健全组织体系，明确搬迁主体，落实工作责任，形成了“年初定要点、平时抓落实、年底做总结”的工作闭环模式，加强好经验、好做法推广，做到改革不停步，创新不停歇。同时，兴隆庄街道在压煤村庄搬迁工作中，根据工作需要，随时召开地企协调会议，靠前指挥、现场办公，相关部门与街道、企业共同研究制定具体措施，形成会议纪要，系统推进工作进程。
兴隆庄街道聚焦“统筹谋划”，围绕“用地指标”攻坚突破，坚持把搬迁规划融入辖区经济社会发展大局，结合新农村建设规划，研究制定压煤村庄搬迁规划。在辖区用地指标较为紧张的情况下，优先安排压煤村庄搬迁建设用地，在“技术可行，经济合理，方便生活”基础上，编制压煤村庄搬迁用地可行性研究方案，为压煤村庄搬迁提供了坚实基础。将新村建设由一宅一院变为多层住宅楼模式，实现了矿区迁建新村用地的集约化，突破了用地瓶颈。
兴隆庄街道聚焦“群众满意”，围绕“搬迁补偿”攻坚突破，压煤村庄搬迁补偿是搬迁工作的焦点，政策规定往往与村民期望过高形成巨大差距，兴隆庄街道坚持“搬得起、住得下、过得好”原则，在煤矿企业和搬迁村庄之间寻求低于搬迁政策、又让双方满意的搬迁补偿平衡点，探索形成了“先上房、后算账，两作价、两算账”的村庄搬迁模式，找到了各方认可的以确认的合法宅基地为基础，综合平衡的搬迁村房屋建筑物补偿方法，确立了村庄搬迁实物补偿和货币补偿相结合的补偿方式，保障了压煤村庄搬迁工作的顺利进行。自2008年1月开始，截至2022年9月末，先后签订补偿协议59份，累计拨付资金20.23亿元。
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