中国优化出入境政策受瞩目

来源：环球时报

【环球时报综合报道】国家卫生健康委12月26日晚发布《关于对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”的总体方案》（以下简称《方案》），优化中外人员往来管理，取消入境后全员核酸检测和集中隔离。27日，外交部网站发布《关于中外人员往来暂行措施的通知》（以下简称《通知》），提出有序恢复中国公民出境旅游。《方案》和《通知》发布后，受到国内外各界广泛关注。很多留学生及商务人士不断感叹新政策给回国带来的便利，而国内一些民众也按捺不住激动的心情，开始搜索机票，策划境外游。《韩国先驱报》27日援引分析人士的话报道称，中国优化防疫措施不仅刺激内需，也将给世界经济增长带去暖意，随着中国游客的增加，包括旅游在内的全球很多产业都将迎来复苏。

“向重新开放迈出的重要一步”

26日夜间，国家卫生健康委发布《方案》，将新型冠状病毒肺炎更名为新型冠状病毒感染；自2023年1月8日起，对新型冠状病毒感染实施“乙类乙管”。根据《方案》有关要求，国务院联防联控机制制定了《新型冠状病毒感染“乙类乙管”疫情监测方案》等5个配套文件。国务院联防联控机制外事组于27日发布《关于中外人员往来暂行措施的通知》。此后，国家移民管理局、交通运输部等部门也相继出台相应优化管理措施。

新加坡《联合早报》注意到，按照中方最新要求，自明年1月8日起，赴华人员在行前48小时进行核酸检测，结果阴性者可赴华；取消入境人员的核酸检测，健康申报正常且海关口岸常规检疫无异常者，可放行进入社会面；取消“五个一”“一国一策”及客座率限制等国际客运航班数量管控措施；根据国际疫情形势和各方面服务保障能力，本着试点先行原则，有序恢复中国公民出境旅游。此外，中方还将调整口岸“客停货通”等政策，逐步恢复陆路水路口岸客运出入境，并为中外籍船员在中国境内换班提供更多便利。

“这是中国向重新开放迈出的重要一步。”在《方案》《通知》陆续发布后，美国有线电视新闻网（CNN）、美联社、路透社、《华尔街日报》、德新社、法国《论坛报》等国际媒体纷纷予以广泛关注，并不约而同作出上述评论。日本主流媒体《朝日新闻》27日还将“中国取消入境隔离措施”的消息放在报纸头版予以报道。《东京新闻》27日分析称，中国调整疫情防控政策旨在实现经济和社会活动的正常化。

对此，商务部国际贸易经济合作研究院国际市场研究部副主任白明27日接受《环球时报》记者采访时表示，中国是全球第二大经济体，无论是人员方面的交流，还是货物进出口在世界上都处于重要地位。中国调整出入境政策势必引发深远影响。白明同时提到，中国调整出入境政策，是在充分了解疫情变化规律的基础上进行的，新的政策更加科学，更加符合国情需要。“３年疫情防控所积累的经验，让中国能够更加全局性地统筹，作出重大战略安排。因此，现在是优化中国出入境政策的时候了。”

国际航班搜索量暴增超8倍

“取消入境集中隔离政策一发布，整个华人圈都沸腾起来，这对驻守在海外的我们绝对是一大利好。”在比利时布鲁塞尔工作的陈女士27日告诉《环球时报》记者，她上一次回国是在2021年1月。26日的政策一出台就让她萌生了明年春节回家看望父母的念头。陈女士还对记者表示，很多生活在比利时的商务人士都将受益于此次政策调整，尤其会激发一些欧洲商务人员前往中国的积极性，这对加强中欧人文交流和经贸往来具有非常重大的促进作用。

目前在柏林工作、已有约3年没回过家乡武汉的严晓27日也对《环球时报》记者表示，自己准备在春节回国与亲人团聚。“这几年，我和父母的所有交流都只能通过线上，能够回家与他们一起吃一顿年夜饭，简直是莫大的幸福。”严晓同时提到，她供职的德国咨询公司也期待着能有更多的中国客户来访，继续加强涉华业务布局。

民众的心声在全平台出入境国际机票的搜索量上体现明显。携程27日称，当日上午，中国内地出境机票订单相比26日大幅上涨，整体增加254%。新加坡、韩国、中国香港、日本、泰国的机票订单增幅排名靠前。中国内地入境机票订单比26日上午增长412%，是出境机票订单涨幅的1.6倍。

飞猪方面27日向《环球时报》记者提供的数据显示，在26日晚《方案》发布的1小时内，该平台上的国际航班搜索量暴增超8倍，其中入境航班搜索量更是达到疫情以来的峰值。另一家在线旅游平台“去哪儿”数据也显示，消息发布后15分钟内，国际机票瞬时搜索量增长7倍，热门目的地为泰国、日本和韩国。　

飞猪机票业务负责人向敏表示，随着出入境疫情政策的优化调整，大家对出入境旅行的期待值将迅速转化为行动，国际航班的预订会很快起量，尤其是入境航班将会率先爆发。

与此同时，中国的政策调整给亚洲股市带来利好。英国《金融时报》27日注意到，中国股市周二在整个亚太地区领涨，沪深300指数攀升1%，上证综指和深证成指上涨0.8%。法国《论坛报》提到，中国宣布调整入境政策后，东京证券交易所27日高开，全日空航空集团盘中表现良好，日本化妆品巨头资生堂和连锁销售集团高岛屋股价大幅上涨。法媒分析称，中国即将实施的入境政策将使与旅游业相关的公司受益，其中日本的企业位居前列。韩联社27日援引韩国交易所消息称，进入本月以来，被认为与中国开放有关的化妆品、免税店、旅游、航空相关股指，一直保持着上升趋势。

白明27日分析称，作为全球最具潜力的市场，中国即将实施的新政策无疑会受到其他国家和地区的欢迎。因为在经济全球化和全球化治理等国际议题框架下，与中国进行便捷的来往是一个必须的基本条件。这符合中国也符合国际社会的利益。

一些西方媒体“双标”报道中国政策

“中国即将重新开放，世界准备好了吗？”在中国做出优化出入境政策决定后，法国驻华大使馆27日在微博上发文称，“中国朋友，法国张开双臂欢迎你们！”

美国驻华大使馆27日宣布，北京、广州和沈阳领事部将于2023年1月3日恢复正常领事服务。

然而，在提振市场的同时，中国调整入境政策的消息也引发所谓“担忧”，一些西方媒体甚至炒作称，新政策会使中国的疫情“扩散蔓延”。据共同社27日报道，日本首相岸田文雄当天宣布，自中国赴日本的旅客抵达后需进行检测。此前，印度等国也宣布了类似举措。《南华早报》27日称，中国逐步优化防疫政策，引发乐观和焦虑的双重反应。

中国外交部发言人汪文斌27日在例行记者会上就有关问询表示，疫情发生３年来，中国政府始终秉持科学精准原则，根据疫情形势变化，不断优化各项疫情防控措施，高效统筹疫情防控和经济社会发展，为全球团结抗疫和世界经济复苏作出了重要贡献。

汪文斌说，当前，需要各方科学抗疫、携手共进，保障各国人员安全往来，维护全球产业链供应链稳定，推动世界经济恢复增长。中方始终认为，各国防疫措施应当科学适度，不应影响正常的人员交往。

【环球时报驻外特派特约记者 于超凡 青 木 杨 君 环球时报记者 赵觉珵 倪 浩 徐可越 王 逸 韩 雯 柳 直】