地铁大变局！超越天津，青岛北方第二了

作者：子非鱼

标题说的是地铁运营里程，不过GDP也快了。2022年即将收官，本篇文章来梳理一下这一年里地铁城市的排名变化情况。

01 | 青岛，北方第二了

12月26日，青岛地铁4号线开通，比原计划提前了4个月。至此，青岛地铁运营线路达到7条，运营里程首次突破300公里、达到315公里，位列全国第十、北方第二。

同时，在写这篇文章的时候，深圳地铁16号线也已经开通了，将深圳的地铁运营数量推升至16条，线路运营里程拉长至547公里。

岁月不居，时节如流，回想自己刚来深圳时，深圳还只有5条地铁线路，现在已然增加至16条。

12月28日，南京的1号线北延、7号线北延也开通了，里程增至449公里。

随着青岛、深圳、南京新地铁的开通，内地地铁城市TOP10在年终之时再次迎来洗牌。

制图：城市财经；数据：各城市地铁集团

京沪穗是铁打的营盘，其交通地位非常牢固，作为各个区域的门户，它们的交通地位几乎不可动摇。

深圳在开通16号线之后，回到了地铁里程第四席位。青岛则晋级前十。

02 | 杭州增量最猛

过去的一年时间里，地铁头部城市中，上海、北京、成都均未增加新的线路。

杭州增量最猛，一年时间里地铁里程增加了176公里，堪称杭州地铁丰收年。

过去一年的时间里，杭州新增了3号线首通段、4号线二期、10号线一期首通段、7号线江北段、9号线一期南段、19号线、3号线北延段。

排名从去年的内地第九跃升至第6位。

制图：城市财经；数据：各城市轨道交通集团

其次是深圳，今年一年里程增量高达128公里。今年深圳一口气开通了四条线路，14号线一期，6号支线一期、12号线一期、16号线一期。排名超越成都，回归第四位。

广州今年开通了地铁22号线首通段，重庆开通了市郊铁路江跳线。天津开通了10号线一期，里程较去年增加了32公里。

郑州开通了地铁城郊线、6号线一期西段。大连开通二号线北延。长沙开通了地铁6号线一期。宁波2号线二期后通段开通。昆明开通了地铁5号线。合肥开通了5号线北延段。福州开通了5号线首通段、6号线。

11月10日，南通地铁1号线正式运营，成为内地第41个开通地铁的地级以上城市。

南通地铁的开通，让江苏作用地铁的地级以上城市第一数量的宝座更加夯实。

江苏目前坐拥6个地铁城市，是全国拥有地铁城市数量最多的省。江苏十三太保，近一半是地铁城市。

其次才是广东，广东有4个城市开通地铁，分别是广州、深圳、佛山、东莞。浙江3座，分别是杭州、宁波、绍兴，温州开通的是市域快轨。

有两个城市开通地铁的省份包括福建（福州、厦门）、河南（郑州、洛阳）、辽宁（沈阳、大连）、山东（青岛、济南）。其他拥有地铁的省份只有1座地铁城市，基本都是省会城市。

南通可以算是相当幸运，搭上了地铁的最后一趟末班车。

为何这样说？因为，随着近年来地铁门槛不断升级和收紧，地铁城市基本已经进入了存量时代。

地铁进入存量时代的迹象，有三个：

第一，地铁申报门槛不断抬高。

GDP不低于3000亿元，财政收入不低于300亿元，市区人口不低于300万人，债务状况良好，四个条件需要同时满足。

此后又追加了条件短期不低于每日每公里0.7万人次，远期客流规模达到单向高峰小时3万人次以上，才能修建。

第二，地铁批复从严。

今年8月份潍坊市民在潍坊交通运输局官网提出关于轨交申报进展情况时，潍坊官方给予的回复是：

城市轨道交通仍执行2021年9月的严控政策，国家发改委仍不受理一般地级市首轮建设规划。

来源：潍坊市交通局

不受理一般地市首轮建设规划，这意味着未来一些普通地级市即便满足了申报门槛，也难以获批。

第三，杭州最新地铁规划被砍了一半里程。

11月份杭州地铁四期规划获国家发改委批复，包含3号线二期、4号线三期、9号线二期、10号线二期、10号线三期、12号线一期、15号线一期、18号线一期、5号线五常停车场等9个项目，总长度152.9公里。

这一长度相比于杭州之前的第一版公示的7个新建项目和6个延伸项目，总规模约299.8公里，砍了近一半。

三个迹象共同说明了，尚未开始建设的普通地级市很难再获得地铁批复。而已经拥有地铁的中心城市，审核也会变得更严格。

这是因为，地铁本身是亏损和消耗品，一定的数量，可以激活城市的经济效益，但数量一旦超标，则是对资源的浪费。

03 | 一大半城市地铁在亏损

之前本号写过各城市地铁的运营状况。

在已经公布数据的24个城市中（上海等城市未公布数据），只有深圳、武汉、南昌、济南、广州五个城市的地铁，在不依靠补贴的情况下，利润为正。

其他19个城市若不依靠政府补贴，都是亏损状态。其中西安、杭州在获得政府补贴的情况下，利润仍是负数。

数据：各地铁公司财报；制图：城市财经

深圳地铁公司利润最高，并不是深圳的地铁有多赚钱，而是地铁公司旗下地产业务赚钱。如果仅凭卖票，也得亏个底朝天。

既然地铁多半都是亏损，为何还要建设这么多地铁，为何还不断批复中心城市建设地铁？

原因并不复杂：

第一，地铁是民生工程，目的本就不是为了赚钱。只要一个城市的财力消耗得起，合理建设有利于经济发展。

第二，地铁本身虽然亏损，但地铁为城市居民提供了便利，推动了城市内部人口快速流量，最大化提升了经济效益。

站在更高的视野上来看，地铁本身不赚钱，但它带来了民生便利，提升了流动效率，这其中产生的经济效益早就填补了地铁本身的亏损。

但是：

第一，当一个城市本身人口不多，且财力不足，盲目举债建设和运营地铁，一方面产生不了多大的经济效益，另一方面债务会拖累这个城市的发展。

第二，对于中心城市来说，如果一个城市的数量过于泛滥，超过了饱和状态，那产生的经济效益可能还不够弥补自身亏损。

这就是地铁批复门槛抬高、批复从严的背景。