常德至岳阳至九江的常岳九铁路位于湖南、湖北、江西三省,我们现在通常看到的线路走向规划起自湖南省常德市经安乡县、益阳市南县,华容县、岳阳市,湖北省通城县,江西省修水县至九江市,线路标准为普速铁路,线路全长约475km。但其实无论是线路走向还是时速标准目前都没有真正确定,可以说这条线路的这2个问题都还没解决。
第一个问题是该铁路的技术标准。从国家层面来看,现行的《中长期铁路网规划》(2016年)在普速铁路网中,提到要“建设九江~岳阳~常德铁路”。另外在“十四五”铁路发展规划中,仍维持规划建设常岳九普速铁路,设计速度为200公里/小时。
然而湖南和江西两省对铁路的定位却都是以高铁的形式呈现的。湖南省最新的综合交通规划中的“十四五”铁路建设重点工程提到规划研究常德经岳阳至九江(南昌)高铁,并且在湖南省“十四五”铁路规划示意图中,从图例的表示来看,可以清晰地看到该线路和衡阳至南宁铁路一样,属于规划研究高铁线路。所以,对于湖南省来讲,倾向于以高铁的标准来进行规划研究。
同样的,从江西省最新的综合交通规划中的“十四五”江西省铁路重点建设项目表来看,该铁路的主要技术标准为客运专线、双线、350公里/小时及以上,可见江西也是将其定位为一条高铁,而不是普速铁路。
另外,湖北省的相关规划中并没有特意提到这条线路,主要也是由于该线路规划的走向在湖北省内非常短,并且在湖北省“十四五”铁路网规划示意图中,由于相关线路并没有高铁与普铁的图例区分,因此也不能确定它是以高铁还是普铁线路。
第二个问题就是该铁路的走向问题。我国中长期铁路网规划和十四五铁路发展规划中,都是笼统地提到九江至岳阳至常德这个大的宏观线路走向。其实这也符合我国扩大中西部路网覆盖的要求,毕竟现在规划的常岳九铁路走向沿线都是铁路的空白区域。然而,沿线的湖南、湖北、江西却都有自己的诉求,尤其是江西,更希望连接南昌而不是九江。
首先从湖南省来看,这条铁路在湖南境内的线路并没有太大的争议,从湖南省相关涉及铁路规划的表述来看,也是使用常德经岳阳至九江(南昌)这样比较全面的提法,而不是绝对使用常岳九铁路这个表述,毕竟这条铁路的线路走向问题更多的是在岳阳以东段,湖南段沿线地市关注的更多是能否设站的问题。
其次从湖北省来看,在湖北“十四五”铁路规划示意图中可以看到,该铁路在湖北省内主要经过通城。不过,对于该铁路,湖北其他地市也提出了北线方案,线路出湖南到湖北之后走崇阳-通山-阳新,经武九铁路到九江市。长江中游城市群铁路网示意图上的线路大致就是这个走向。这可以尽可能扩大在湖北省内的路网覆盖面,改变沿线部分县市不通铁路的局面。
最后从江西方面来看,常岳九铁路已经完全变成了常岳昌高铁了,这也是江西为了做大南昌都市圈而做出的调整。从江西省现在涉及的铁路规划部分内容来看,已经没有常岳九铁路的身影,都是常德经岳阳至南昌高速铁路。江西省内的线路走向,是在出湖北通城后,经江西修水、靖安、安义至南昌,所以常岳九(昌)铁路线路走向在江西省内的变化最大。
从上文可以知道,地方省份更倾向于按高铁标准进行规划研究,而线路方面,最大的变数会在江西,江西希望该线与南昌衔接,提升南昌省会的交通枢纽地位,而湖北则是争取能够覆盖更多的地方,而不是仅仅经过一个通城县。
显然,无论是铁路标准还是线路走向,该铁路仍需结合三省现有路网结构、运输需求等统筹研究,各地目前优先要做的就是做好项目前期研究,为项目决策提供依据,毕竟该铁路的修建方式和时序由国铁集团确定,而不是全由地方做主。
至于该铁路开工的问题,从江西、湖南省的规划来看,它们都属于研究项目,因此近期要开工的可能性不高,况且国铁集团也还没有启动该项目的前期工作。
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