桐柏县黄岗镇：深化“放管服”改革 全面提升政务服务效能

　　河南经济报 记者 赵显志 通讯员 张月 许鑫

　　去年以来，桐柏县黄岗镇紧紧围绕“简政放权、放管结合、优化服务”主题主线，认真贯彻落实上级关于“放管服”推进政府职能转变工作部署，结合全镇工作实际，因地制宜，统筹组织，抓改革、促落实、求创新，不断深化“放管服”改革，持续优化营商环境，政府工作效能明显得到提升，为促进全镇经济高质量发展提供强劲动力。

　　推动中心建设。全面加强综合便民服务大厅的建设，实行服务中心“一站式服务”“一门式办理”，充分发挥综合便民服务作用。聚焦基层群众办事需求，减少群众办事“多头跑”，在镇便民服务大厅设立8个窗口，统一为群众提供医保、就业、低保、养老、临时救助、优抚等业务相关服务。为镇政务大厅新增硬件设施，优化服务中心规章制度、背景板、延伸事项清单、办事指南二维码查询、中心窗口人员“五字”行为规范、事项办理流程图等全部建成，并配置高拍仪、叫号机、电脑、打印机等办公设备。

　　发挥职能作用。以优化营商环境工作为引领，依托镇行政审批中心及便民服务大厅平台，进一步优化审批方式，缩短办事时限，构建服务平台，进一步积极探索和推行网上办理，方便基层群众，提高行政效能。推进行政效能监管全流程覆盖。积极开展代缴、代办、代理等便民服务，逐步扩大公共服务事项网上受理、网上办理、网上反馈范围，推动群众不出村就可办理日常生活中的高频事项。建立限时办结机制，严肃规范服务。在接到群众业务办理及相关诉求时，要在规定时间内接收、回复所承办事项，限时办结。建立了台账登记制度，做好档案资料归档，建立一次性告知制、限时办结制、投诉处理制等一系列制度。

　　优化办事流程。按照“马上办、网上办、就近办、一次办”办理事项的要求，该镇结合工作实际，认真对各个内设机构、站所职责进行了梳理，绘制了办事流程，明确了“该谁管、该谁做、管那些、做那些、如何管、如何做”问题，进一步理顺了隶属关系、工作职责、工作范围，全面梳理涉及行政审批、开具证明等政务服务事项，列出事项清单，对办理依据、受理单位、申请条件、基本流程、办理方式等内容进行标准化指引。开展一次性告知、预约办理、错峰延时、“帮代办”等服务，细化明确任务分工。同时加强业务人员业务能力，保证窗口工作人员做到办事快、能力强、服务好。所有服务项目严格按照要求在窗口受理、办理，并在承诺时限内完成。面向群众公布的信息以及解答群众疑问时，要做到通俗易懂、便于解释，方便年纪较大的群众理解。

　　下一步，桐柏县黄岗镇将按照上级推进政府职能转变和“放管服”改革工作部署和要求，进一步优化办事流程，持续推进更多简民惠民措施落地见效，为加快建设黄岗镇经济社会高质量发展增添新动力新活力，让企业和群众切切实实感受到更优更好的营商便民环境。