壮大集体经济的“代表书记”——通辽市第六届人大代表 宝山（吉尔嘎朗镇毛仁塔拉嘎查党支部书记）

宝山，通辽市第六届人大代表、科左后旗吉尔嘎朗镇毛仁塔拉嘎查党支部书记兼村委会主任。自2015年担任嘎查书记以来，他根据嘎查的实际情况，琢磨出一条破解村集体经济“空壳”难题的“牛路子”。在几年的努力下，毛仁塔拉嘎查成为远近闻名的集体经济大村，2018年宝山荣获全市优秀嘎查村党组织书记称号，成为真正壮大集体经济的“代表书记”。

切实履行支部书记职责

急群众之所急

2016年春天，宝山联合村干部将集体拥有的616亩耕地，以每亩100元的价格发包给本村农牧民。这样，村集体户头上有了6.16万元的第一笔积蓄，也让毛仁塔拉嘎查在发展村集体经济产业的道路上焕发了一线生机。“过日子得算细账。”宝山和村干部们一车一车捡来废旧砖块，一点一点筹建牛舍。到2017年5月，毛仁塔拉嘎查在村部原址成功修建了370平方米的牛舍，2500平方米的牛场，360平方米钢架结构的贮草棚。

顺势而为，申报项目。2017年7月，吉尔嘎朗镇政府给毛仁塔拉嘎查拨付了10万元的扶贫专项资金，以“铁牛轮养”的模式(在村集体托管牛，进行利润分红)，扶持建档立卡贫困户发展肉牛养殖。考虑到10万元的扶贫专项资金若是直接分给28户贫困户买牛，户均不到一头牛，不便管理运营，贫困户又难以实现自养。经过嘎查两委班子、贫困户代表、党员代表、村民代表共同开会研究决定，将镇上拨付的10万元注入到嘎查集体所有的养牛基地，统一经营管理，同时成立集体经济理财小组实行账目公开，每年给贫困户分红。贫困户的牛在村集体牛舍托管，连续3年分红，3年以后，这些专项资金的利润还在继续用于扶持其他困难家庭。

2017年9月，为壮大村集体经济，毛仁塔拉嘎查积极向上级部门申报项目，争取到旗财政部门扶持拨付的35万元“以奖代补”项目资金。有了项目资金，村集体先后购进基础母牛统一饲养。经过四年多的循环发展，从最初的几头牛已发展至存栏基础母牛63头，其中能繁殖母牛40头。2021年，村集体经济突破60万元以上，2022年预计可达到70万元。

切实履行人大代表职责

想群众之所想

在毛仁塔拉嘎查，有一个温暖人心的规定——无论当年收益如何，每户贫困户都能得到保底分红。2018年7月，嘎查将集体经济收入的利润首次分红给贫困户，总计45万元的扶贫资金加权平均后，每人分得1093元的利润，嘎查28户贫困户这一年共获得7.65万元的收益。2019年，毛仁塔拉嘎查将部分集体经济作为抵押，向旗农村信用联社申请贷款，为每户贫困户平均申请到贷款5万元，每年每户均分红5000元。同时，又为每户购进一头基础母牛继续循环饲养。

发展集体经济过程中，离不开嘎查书记在前头带着干。随着集体经济的不断壮大，为了鼓励大学生学业有成、回报家乡，宝山和村干部们从2018年开始，利用集体经济收入资助贫困大学生，5年来，共投入5万余元，资助了26 名贫困大学生，为公益活动添砖加瓦。除此之外，每年春节，嘎查还会为村里高龄老人送去补贴物资、现金等，为18户退役军人家庭送去慰问品。在公益活动中，村集体也都会出钱出力，让全村老少的心里都暖洋洋的。

针对群众提出的修建文化广场的建议，宝山与其他村干部商量，2022年，计划用集体经济收入在五个小组分别建设5处村民文化广场，并配套路灯等设施，现已在茂林塔拉一组建成一处1600平方米的文化广场，为丰富当地村民业余生活提供了基础设施保障。

切实提高党员干部执行力

办群众之所需

“农村富不富，关键在支部。”宝山带领毛仁塔拉嘎查党支部牢固树立党的一切工作到支部的鲜明导向，以提升组织力为重点，着力夯实基层基础，为持续推进乡村振兴提供坚强组织保障。

深入推进“合作社+党组织+党员+农牧民”工作模式，村民通过把土地交给合作社托管，按照“托管自愿、有偿服务、风险共担、利益共享、形式灵活”的原则，合作社为农户提供耕、种、收、管一条龙服务。土地托管，这种社会化服务，不仅实现了土地的规模化经营，提高了农业生产效益，还降低了农耕成本，增加了农牧民收入。

宝山作为一名人大代表，坚持把民生问题放在首位，充分发挥“两委”干部和党员干部示范带头作用，积极完善公共基础设施建设，补齐民生短板，激发基层治理“新活力”。开展志愿服务，以绿“治脏、净村、美村”，党员带头开展环境卫生整治、垃圾回收处置、污水处理工作，着力改善人居环境；制定完善村规民约，建设志愿服务队，每年开展义务理发、义务劳动、政策宣传等志愿服务活动，积极引领邻里和睦、团结互助、守望相助的文明风尚，党员带头践行社会主义核心价值观，培育社会文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高嘎查文明程度。