为促进阿富汗重建,塔利班领导的阿临时政府不断向中国等邻国发出信号,希望能够获得帮助。但阿境内极端主义势力的活动,极大地威胁到了阿富汗与周边国家的关系。因此,阿塔近日重拳出击,开始用行动兑现对中方的承诺。
据美联社报道,日前,阿临时政府发言人穆贾希德表示,阿塔部队在首都喀布尔和西部的尼姆鲁兹省发起突袭行动,摧毁了两处“伊斯兰国呼罗珊分支”(ISIS-K)的据点,击毙8人,逮捕9人。穆贾希德称,这些人参与了喀布尔酒店袭击事件等恐怖主义活动,并为境外的“伊斯兰国”成员进入阿富汗提供了帮助。
阿塔攻入喀布尔,基本控制阿富汗全境已有约17个月,但阿境内的恐怖主义势力依旧强势,各类恐袭事件频发。特别是去年12月以来,ISIS-K发起的多次恐怖袭击活动,引起了全球关注。
先是在12月初,两名携带“重型和狙击武器”的ISIS-K成员对巴基斯坦驻阿大使馆发起袭击,造成了巴方一名警卫受伤,大使馆建筑受损。然后便是12月中旬,ISIS-K对喀布尔一家经常有中国公民出入的酒店发动了爆炸袭击,造成了包括5名中国公民在内的多人受伤。1月1日,喀布尔军用机场入口发生爆炸,造成至少10人死亡、8人受伤。在爆炸事件发生后不久,ISIS-K就公开宣布对此事负责。
ISIS-K在阿境内频繁活动之际,以阿富汗为重要据点的另一极端组织——巴基斯坦塔利班,则开始在境外活动,不断袭击巴基斯坦境内目标,甚至在12月中旬,攻占了巴基斯坦西北部的一个反恐中心,将中心内的巴安全人员劫持。在围困40个小时后,巴基斯坦军队才冲进该中心,击毙了所有33名袭击者。
而ISIS-K和巴塔的一系列行动,在引发局势动荡的同时,也不可避免地影响到了阿富汗与周边国家的关系。我国在喀布尔酒店袭击事件后,就向阿临时政府提出交涉,要求阿方严惩凶手,确保在阿中国公民和机构的安全。巴方则公开表示,任何一国都不能庇护袭击巴基斯坦的武装分子,不点名地对阿塔发出了警告。
由此可见,虽然阿临时政府没有明说,但这两场突袭行动,一定程度上是在用行动,向中巴两国展现阿当局消除境内恐怖主义势力,确保在阿他国公民安全的决心。
可外界必须注意到的一点是,阿塔此番反恐行动主要是针对的本就被其视为心腹大患的ISIS-K,并没有明确地对在起源和发展上与阿塔有着密切联系的巴塔展开大规模清剿。而巴塔在巴基斯坦的恐怖主义行动,不只针对巴政府和军队目标,我国在巴公民和机构也时常会成为巴塔攻击的重点。因此,阿塔在反恐问题上,到底能够做到哪一步,还需要看后续情况的发展。
值得注意的是,穆贾希德对外公布反恐成果,与阿临时政府和我国能源企业签署协议,宣布共同开发阿富汗北部的石油资源,是在同一天。根据这份有效期25年的协议,我国能源企业将每年投资1.5亿美元,用于建设炼油厂等设施并与阿方共同开发阿姆河盆地的石油资源。这一合作项目,可以为当地提供约3000个就业岗位,并大幅增加阿政府收入,让阿方有更多资金投入到国家重建之中。更重要的是,这是阿塔掌权以来,阿富汗与他国签署的首个重要投资协议,对于阿方来说有着里程碑式的意义。
当然,我们必须清楚地是,石油开采协议的签署,并不代表着我国已经决定以国家的形势,大幅增加在阿投资,并承认阿塔主导的阿临时政府。我国此前已多次表态,我们愿意帮助阿富汗重建,但阿塔政府想要获得国际社会的广泛认可,必须在反恐等诸多问题上取得成绩,确保阿富汗不再成为亚洲腹地的一大不稳定因素。
在此情况下,阿塔的反恐行动和我国对阿富汗的投资其实是相辅相成的。我国通过对阿富汗的投资,帮助阿方发展经济,解决国民生计问题,协助阿方消除“三股势力”滋生的土壤。阿临时政府则用强势的反恐行动,打击境内极端组织,为外部支援发挥作用,彻底清除不稳定因素争取时间。
综合来看,阿塔现在应该已经看出,确保阿富汗不会再度成为恐怖主义在亚洲大陆的策源地,是我国帮助阿富汗重建的基础,阿塔必须在反恐领域取得成绩,证明自己的能力和决心,才能继续从中国获得支援。在此情况下,在持续清剿ISIS-K的同时,如何妥善处理巴塔问题,无疑将成为阿塔下一阶段的一大重点。
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