两会声音｜广东省政协委员：建议解决大湾区最后一个建制镇“不通电网”难题

“珠海是珠三角洲海洋面积最大，岛屿最多、海岸线最长的城市，也被称为百岛之市，大小岛屿140多个，不少都是孤岛，所以我很关注岛民的民生和生活。”广东省政协委员、民盟珠海市委会主委、珠海中华职业教育社主任彭洪对澎湃新闻（www.thepaper.cn）称。
今年广东两会期间，她联合多位政协委员向大会提交了《关于尽快启动桂山岛到外伶仃岛、担杆岛海底电缆项目建设的提案》（以下简称：提案），建议由广东省供电局尽快启动担杆镇联通大电网工程，解决大湾区最后一个建制镇不通电网的难题。

广东省政协委员、民盟珠海市委会主委、珠海中华职业教育社主任彭洪 受访者供图

彭洪介绍称，外伶仃岛总体面积 4.3 平方公里，距珠海市中心约 50 公里，距桂山岛约 20 公里，是珠三角地区进出南太平洋国际航线的必经之地，具有重要的渔业、国防、生态及旅游开发价值。岛上人口约 2100 人，其中常住人口约 1400 人，流动人口约 700 人。年接待游客 20 多万人次。
“担杆镇是粤港澳大湾区唯一没有连通大电网的建制镇，担杆镇所管辖的有居民海岛外伶仃岛、担杆岛目前仍靠柴油发电机发电，电价过高，群众反映强烈，严重制约经济社会发展。”提案称。
目前，外伶仃岛电厂由担杆镇电力公司运营，采用柴油发电机发电，主要用电需求为居民生活用电，酒店民宿、餐饮、商超等商业用电以及建筑工地临时用电等，2021 年发电 631 万度，供电量 588 万度，期间运行最高负荷 2500KW。担杆岛在珠海香洲东南部 73 公里，北距香港九龙 30 公里，面积约 13.2 平方公里。该岛常住人口约 80 人。村民主要以出海捕捞、渔业生产为主，现正开发乡村旅游业。担杆岛电厂由担杆镇电力公司运营，采用柴油机发电，2021 年供电 19 万度，期间运行最高负荷 95KW。
“主要也存在电价差异”彭洪距离称，外伶仃岛、担杆岛现执行居民用电价格为每度电 3.28 元，是珠海市区居民用电价格的 5 倍，海岛居民反映强烈，要求实现“同网同价”。
为此，当地政府按照居民生活用电每户每月限额100度，自2021 年起按 0.609元/度的价格给予居民生活用电补贴，超出部分由居民自行承担。同时，酒店民宿、餐饮、商超等非居民生活用电暂未能享受补贴，若给予非居民生活用电补贴，区级财政难以负担。
另外也严重制约当地经济社会发展。
“酒店民宿、餐饮、商超等各行业运营成本过高，在招商过程中，多数企业反映海岛用水用电等成本过高，尤其是酒店民宿等海岛旅游关联行业。作为 4A 级景区，外伶仃岛缺乏稳定平价的电力供应已成为制约海岛旅游业等产业发展的最大基础设施短板。”彭洪称，使用传统发电机供电，可靠性差，也不环保。
“担杆镇现有供电系统配网线路老化，线路布线不规范，高压设备维护不足，网架结构薄弱，线径小，网损高，电压合格率低，遇上台风等极端天气，还面临发电设施损坏和运油船运不上海岛等导致大面积停电的威胁，供电可靠性难以保证。此外，自备柴油发电机发电产生的废气一定程度对海岛自然环境造成不良影响。”彭洪称。
她认为，推动外伶仃岛、担杆岛海底电缆建设，让群众从“用上电”到“用好电”，此举既有助于提升人民群众的幸福感和获得感，也能有效落实乡村振兴战略部署、促进海岛经济发展。
“通过敷设海底电缆与大电网的连接，实现‘同网同价’，企业投资成本将大幅下降，必将吸引一批酒店民宿、海洋渔业、新能源等企业落户投资，将极大促进海岛旅游、海洋渔业、海洋科创等新兴产业蓬勃发展。”彭洪称，而随着产业发展，外伶仃岛电负荷将快速增长。
她还认为，让海岛用上绿色清洁电源，助推海洋经济绿色高质量发展。