稠江街道抓实有机更新打造品质新城

“最后一户，完成签约啦！”1月8日晚，在稠江街道高庚村办公室内，随着最后一户农户完成房屋拆迁补偿协议书签订，标志着涉及该村有机更新签约率达到100%。同一时间，在凤凰山城市有机更新指挥部，也传来区块签约工作实现99%签约率的消息。

连日来，稠江街道有机更新工作喜讯频传，城市、农村有机更新工作双双取得较大进展，涉及工业有机更新的华莱氨纶、凯事达区块，已于去年12月正式签约完成收购。目前，房屋腾空工作正在稳步推进中，业主们忙着整理和打包各类物品，陆续搬离。

有机更新是城乡品质提升、功能再造的系统工程，也是消除安全隐患、治理顽疾的民生工程，更是盘活土地资源、促进产业转型的重点项目，事关民生福祉和城市发展。在有机更新的主赛道上，过去一年，稠江街道紧紧围绕“十四五”发展蓝图，谋定而动、破立并举，城市有机更新、工业有机更新（低效工业用地整治）、农村有机更新（农村新社区集聚）“三箭齐发”，有效破解用地资源不足，盘活存量土地764亩，奏响了城乡“蝶变曲”。

城市有机更新激发新活力

城市有机更新凤凰山、湖大塘05区块，占地共约240亩，是稠江街道实现提质发展的重点工作，对提升城市品质、人居环境和经济发展有重要推进作用。过去一年，稠江街道聚焦城市转型发展，直面土地要素瓶颈，打出“组合拳”，干实民生事、腾出大空间、推动大发展。

稠江街道于去年7月启动两个区块的征收工作，经历15轮艰难谈判，完成恒信燃气、稠城建筑、义乌煤气和娃娃鱼养殖场等4宗企业173亩土地收购；另征收67亩，涉及居民99户。目前，湖大塘05地块已挂牌出让，出让金达16亿元；凤凰山娃娃鱼养殖场已经拆除。经历10多天的昼夜攻坚，截至目前，除青青幼儿园外其余98户全部完成签约，签约率达99%，用“稠江速度”打响了城市有机更新的“第一枪”。

完成整体拆迁后，预计两个区块土地出让金共计60亿元以上，仅凤凰山区块就达45亿元以上。下一步，湖大塘05地块将主要用于回迁安置和商业开发，凤凰山地块将主要用于建设高端住宅小区。

为了迅速打开局面，稠江街道建立了街道、社区两级联动机制，通过微信群、专项联席会议等方式，加强沟通对接，及时研究破解征拆重难点问题；主要领导和工作组成员经常聚在一起商讨攻坚方案，凌晨一两点，办公室常常是灯火通明；指挥部工作责任到人，分工不分家，以目标为导向，列出清单，每日碰头、每周例会，以“白加黑”“5+2”的工作热情，进行着一场与时间的赛跑；攻坚组每个成员都不厌其烦地向群众进行解释，帮助每一个征迁户争取政策范围内的合法权益，用真诚拉近距离，以周到的服务赢得征迁户的信任……通过打好这一系列“组合拳”，为完成签约打下了坚实基础。

工业有机更新推动产城融合

华莱氨纶、凯事达区块作为义乌市面积最大的低效工业用地整治项目，占地共约423亩。去年6月，稠江街道成立工作专班，与人民法院、产投集团、自规局、经信局、稠州银行等部门和单位协同推进华莱氨纶资产包处置工作，制订产业规划调整方案，推进承租企业到期腾退。同年12月，华莱氨纶和凯事达正式签约完成收购。

以点带面、多点开花，稠江街道在推进工业有机更新上也马不停蹄。作为义乌工业经济主战场，稠江街道以低效工业用地整治提升为突破，通过腾空间、拆空间、优空间，盘活有限资源，挖掘空间潜力。

“工业区块的有机更新，不仅提高了土地利用率，更是实现存量土地的高效再利用。工作专班以锲而不舍的工作韧劲，以理说服，以情感化，最终实现签约收购。”稠江街道相关负责人表示，下一步将继续做好腾空和拆除工作，努力实现对该区块的合理化利用和改造，为义乌经济高质量发展提供强有力的支撑。

农村有机更新提升居住环境

告别破旧的老房子，搬进舒适宜居的新楼房，“安居乐业”是多少村民一辈子的愿景。农村有机更新事关民生福祉，事关未来发展，是高水平推进共同富裕的重要路径。为改善村民生活、居住环境，去年，稠江街道积极部署，展开1个行政村、5个自然村的“1+5”新社区集聚，涉及农户1350户，征用6个村的土地共158亩。

稠江街道于去年7月启动双江湖5个村新社区集聚，克服疫情影响，20天时间完成意向征询，30天时间完成入户评估；涉及城镇职校项目的高庚村12月启动签约，目前签约率已达到100%。

“平房换高楼，开启新生活。”生活好了，人们总是期待居住得更好。而住房改造，征收拆迁是第一步，也是最难的一步。面对复杂严峻的疫情，稠江街道在抓实抓细各项防控措施的前提下，积极做好农村有机更新工作，确保做到“两手抓、两不误、两手硬”。在拆迁工作中，征迁小组成员坚持舆论先行，广泛深入宣传政策，晓之以理、动之以情，把群众的思想工作做深、做细、做到家。在执行过程中，他们切实做到严守政策、廉洁自律、规范操作、程序公开，一把尺子量到底，用诚心换来征迁户的支持与配合。

有机更新，为的是以更新之力再造发展生命力、赋能发展新活力。新的一年，稠江街道将主动作为、坚持不懈，依循战略指引，锚定正确航向，昂首阔步踏上推进三大有机更新的新征程，奋力开创稠江经济社会高质量发展新局面，全力擘画“活力稠江 品质新城”全景面貌。（龚盈盈）

（来源：义乌市人民政府网站）