《政府工作报告》原文
建立生态产品价值实现机制,支持生态涵养区生态保护和绿色发展。
解读:为解决生态产品“难度量、难抵押、难交易、难变现”等问题,北京市已在1月6日发布《北京市建立健全生态产品价值实现机制的实施方案》(下称《实施方案》),旨在推动生态优势向发展优势转化,形成具有首都特点的生态文明建设新模式。
生态产品总值简称GEP,指一定行政区域内各类生态系统在核算期内提供的所有生态产品的货币价值之和,包括物质供给、调节服务和文化服务三类。GEP是对“无价”的各项生态系统服务的“有价化”,核算的是一本“生态账”,可以更直观地体现生态系统的价值,科学地衡量绿水青山可以实现的价值,为二者架起了“桥梁”,是一个对标、对话GDP的新概念。
《实施方案》提出,到2025年,生态产品总值核算和应用体系基本建立,全市生态产品总值规模稳步扩大、结构更加优化,物质供给类生态产品做精、调节服务类生态产品做实、文化服务类生态产品做强的良好态势初步形成,基于生态产品总值核算结果、按生态贡献分配的生态保护补偿制度和基于生态产品总值考核的跨区横向转移支付制度探索形成,生态产品“难度量、难抵押、难交易、难变现”等问题有效解决,生态环境损害赔偿制度深入落实,具有首都特点的生态文明建设新模式初步形成。到2035年,完善的生态产品价值实现机制全面建立,绿色低碳生产生活方式广泛形成,在构建具有中国特色的生态文明建设新模式、基本实现美丽中国建设目标、推动共同富裕新征程上作出首都贡献。
文/本报记者 张月朦
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