昆明市的区划变动，云南省的第一大城市，为何有14个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国云南省各个城市经济发展和区划变迁的故事，例如曲靖市、昭通市等等。今天，我们聊聊云南省的省会昆明市。昆明市是云南省的省会城市，也是云南省的第一大城市、西南地区的重要大都市之一。目前，昆明市下辖了14个区县。那么，昆明市14个区县的区划格局，到底是如何形成的呢？

首先，我们聊聊云南省的基本情况。云南省是我国西南地区的省份，地形结构比较复杂，普遍为山地、丘陵、丛林等为主。在古代历史上，地形环境曾经束缚了云南的发展。不过，随着经济的发展，云南省的交通早就已经大大改观，铁路、公路建设逐步完善。按照2020年的统计，云南省总人口4700多万，在西南各省中，这样的人口基数并不算少。

近年来，云南省积极发展旅游业和特色农产品，取得了非常不错的效果。云南省的气候湿润，非常适合发展水果和蔬菜种植。不得不说，云南和广西已经成为了我国水果的主要产区。2021年，云南省水果种植面积1150万亩,产量超过了1200万吨，位居全国前列。2022年，云南省的GDP总量达到了2.89万亿。目前，云南省下辖了8个地级市、8个自治州，合计有16个地级区划。

分别是：昆明市、曲靖市、玉溪市、昭通市、保山市、丽江市、普洱市、临沧市、德宏自治州、怒江自治州、迪庆自治州、大理自治州、楚雄自治州、红河自治州、文山自治州、西双版纳自治州。昆明市是云南省的省会城市，同时也是云南省的第一大城市。在西南各省中，昆明市拥有很强的竞争力。

2021年，昆明市的总人口数量850多万人。2022年，昆明市的GDP总量达到了7500多亿，属于非常不错的水平。目前，昆明市下辖了7个区、1个县级市、6个县，总计有14个区县。分别是：五华区、盘龙区、官渡区、西山区、东川区、呈贡区、晋宁区、安宁县级市、富民县、宜良县、嵩明县、禄劝县、石林县、寻甸县。

我国行省制度出现于元朝，从元朝组建云南行省以来，云南省的省会就确立在昆明。因为昆明周边的地形相对平坦，有利于粮食保障和运输。与之相比，大理的地理位置过于偏西。不过，元朝统治时期的云南省，与当代云南省的区划存在很大的差异。在明朝统治时期，也是类似的情况。17世纪中期，清朝消灭了各地的农民起义军和南明势力，确立了自己的统治。

在雍正皇帝在位时期，清朝调整了云贵川三省的区划格局，云南省的近代框架轮廓基本形成。云南省的地形结构复杂，而且各地土司众多，因此，云南省的区划划分非常有意思。截至清朝嘉庆皇帝在位时期，云南省合计下辖了12个府、3个直隶州、6个直隶厅。

分别是：云南府、大理府、临安府、楚雄府、澂江府、广南府、顺宁府、曲靖府、普洱府、永昌府、开化府、东川府、昭通府、丽江府、广西州、武定州、元江州、永北厅、镇沅厅、蒙化厅、景东厅、 镇边厅、永宁厅。总计下辖了26个散州、40个县、12个散厅，此外，还有众多宣抚司。

当时，昆明市被称之为云南府。作为省会，云南府的管辖范围很大，总计下辖了4个散州、7个县，分别是：嵩明州、晋宁州、安宁州、昆阳州、昆明县、富民县、宜良县、呈贡县、罗次县、禄丰县、易门县。1912年，统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂阶段。

由于各地军阀相互混战，再加上部分地区的土匪压榨，对云南各地经济造成了很大的破坏，百姓们的日子很苦。一转眼到了建国初期，随着大规模战争的基本结束，我国进入了战后重建、恢复生产、发展建设的阶段。当时，云南省内，组建了一系列的地级市和专区。鉴于省会地位和经济上的重要性，昆明市被确立为地级市。

不过，在五六十年代，地级市仅仅管理主城区，昆明市外围的各个县，隶属于周边专区管理。起初，昆明主城区很小，全部面积仅7.8平方公里左右。由于仅仅管理主城区，很多项目和大型工程根本无法进一步推进。为了扩大昆明市的管辖范围，1950年，武定专区下辖的昆明县，划入了昆明地级市管理。

1953年，昆明县被撤销，下辖的各个乡镇，划入了主城区的各个区。1954年，昆明市的主城区，调整为10个区。1956年，楚雄专区的安宁县，划入了昆明市管理。随后，安宁县被撤销，组建了安宁区。鉴于主城区下辖区过多的问题，出于城区正规化管理的需要，1956年，昆明市主城区的各个区，进行了合并，最终，调整为7个区。

分别是：盘龙区、五华区、官渡区、西山区、龙泉区、海口区、安宁区。1958年，在云南省新一轮的区划调整中，楚雄自治州下辖的富民县，划入了昆明市管理。1959年，安宁区被撤销，重新组建安宁县。龙泉区被撤销，并入了官渡区管理。1960年，玉溪专区的晋宁县，划入了昆明市管理。再加上其他几个区的调整，此时，昆明市形成了4个区、3个县的区划格局。

1961年，昆明市在部分乡镇的基础上，组建了呈贡区。1965年，呈贡区被撤销，组建了呈贡县。昆明市形成了4个区、4个县的区划格局，请注意，这一区划格局存在了20多年。60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，云南省下辖的各个专区陆续更名。70年代末期，我国经济进入了持续高速发展阶段。为了适应经济发展的需要，我国各省下辖的各个地区，陆续进行了区划调整。

为了进一步扩大昆明市的管辖范围，1983年，曲靖地区的宜良县、嵩明县、路南县和楚雄自治州的禄劝县，陆续划入了昆明地级市管理。截至80年代中期，昆明市的区划调整为4个区、8个县。进入90年代以后，随着发展的需要，安宁县被撤销，组建了安宁地级市。

1998年，昆明市的路南县更名为石林县。同一年，云南省的东川地级市被撤销，组建了东川区，划入了昆明市管理。1998年12月，曲靖市下辖的寻甸县，划入了昆明市管理。昆明市的区划格局，调整为5个区、8个县、1个县级市。这一区划格局持续了10多年时间，进入21世纪以后，昆明市的主城区进一步扩大，城市人口进一步增加。

2011年，昆明市的呈贡县被撤销，组建了呈贡区。2016年，昆明市的晋宁县被撤销，组建了晋宁区。截至这个时候，昆明市7个区、1个县级市、6个县的区划格局，已经基本形成，合计14个区县。

出于发展经济的实际考虑，进入21世纪以后，昆明市陆续组建了经开区、高新区、滇中新区、呈贡新区等几个新区。不过，这几个新区属于功能区，情况比较特殊，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。