沧州市的区划调整，河北省的第三大城市，为何有16个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于河北省各个城市经济发展和区划变迁的故事，例如石家庄市、唐山市、保定市等等。今天，我们聊聊河北省的沧州市。沧州市是河北省的第三大城市，地理位置重要，经济发达，总人口700多万，合计下辖了16个区县。那么，沧州市16个区县的区划格局，到底是如何形成的呢？今天，我们就聊聊这个问题。

首先，我们聊聊河北省的基本情况。河北省是我国华北地区的省份，同时也是我国的经济大省、人口大省、粮食大省之一。按照2021年的统计数据，河北省总人口达到了7400多万人，在全国各个省市中，排名第6位，仅次于粤、鲁、豫、川、苏等5个省份。在我国各个省份中，人口在7000万以上的省份，并不多。2022年，河北省的GDP总量超过了4.23万亿，处于非常不错的水平。

2022年，河北省的粮食总产量773.02亿斤，粮食总产量再创历史新高,连续10年稳定在700亿斤以上。河北省北部的地形复杂，以山地和丘陵为主，在古代历史上，河北省北部、山西省北部被称为燕云十六州，属于标准的兵家必争之地，一直是中原王朝抵御北方游牧骑兵的天然屏障。例如张家口、承德等地，都是易守难攻之地。

在古代历史上，中原王朝在这些区域驻扎了大量的精锐边军。中部、南部则是以平原为主，辽阔的华北大平原基本上就在河北省境内。河北各地普遍尚武，在古代历史上，属于中原王朝募兵的主要地区。因此，出现了“燕赵古称多感慨悲歌之士”的说法。例如在汉朝、唐朝、宋朝等时期，都从河北等地募兵。例如在北宋抗击辽国的过程中，保定、沧州等地官兵的战斗力，非常强悍。

在抗日战争时期，河北籍战士们也是重要的组成部分，起到了很大的作用。河北籍战士朴实、吃苦耐劳、作战骁勇，涌现了一系列的名将和杰出人物。在河北各地，八路军组建了各个根据地，例如晋察冀根据地、晋冀鲁豫根据地等等。目前，河北省总计下辖了11个地级市，分别是：石家庄市、唐山市、邯郸市、保定市、沧州市、邢台市、廊坊市、承德市、张家口市、衡水市、秦皇岛市。

沧州市是河北省的重要产粮区之一，2022年，沧州市,粮食总面积1353.33万亩，粮食总产量94.32亿斤，超过了全省粮食产量的十分之一。同时，沧州市也是河北省的重要工业城市。2021年，沧州市GDP总量达到了730多万人，属于河北省人口比较多的地级市。

2022年，沧州市GDP总量达到了4300多亿，排名河北省第三位。目前，沧州市下辖了2个区、4个县级市、10个县，合计16个区县，分别是：新华区、运河区、泊头县级市、任丘县级市、黄骅县级市、河间县级市、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村县、沧县、青县。那么，沧州市16个区县的框架，到底是如何形成的呢？

众所周知，我国行省制度出现于元朝。历经了元明清三朝的调整和完善，基本上形成了河北省大体上的区划轮廓。在元朝统治时期，河北各地都隶属于中书行省管理。到了明朝统治时期，明朝形成了南北直隶与13个省的区划格局。其中，河北各地被称为北直隶。在清朝统治时期，南直隶的地位下降，更名为江南省。在康熙皇帝在位时期，又分为了江苏省、安徽省。

河北省被称为直隶省，省府城市设立在保定府。直隶总督地位非常高，堪称封疆大吏之首。当时的直隶省，下辖了12个府、6个直隶州，合计18个州府。分别是：顺天府、保定府、天津府、正定府、大名府、顺德府、广平府、河间府、承德府、朝阳府、宣化府、永平府、遵化州、易州、冀州、赵州、深州、定州。

沧州下辖的各个县，基本上隶属于天津府、河间府等几个州府管理。杭大运河从沧州穿过，直接促进了沧州的经济发展。各地商人络绎不绝，利用大运河转运货物。出现了“长河日暮乱烟浮,红叶萧萧两岸秋。夜半不知行远近,一船明月过沧州”的诗句。

1912年，统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂阶段。由于军阀之间相互进攻，对河北各地经济造成了极大的破坏。1928年，直隶省更名为河北省。在抗日战争时期，八路军开赴河北各地，打击各地的日本军队，起到了非常重要的作用。

一转眼到了建国初期，随着大规模战争的基本结束，我国进入了发展建设的阶段。在河北省各地，组建了一系列的专区和，例如邢台专区、邯郸专区、承德专区等等。沧县专区组建以后，下辖了沧县、河间县、肃宁县、献县、交河县、黄骅县、青县、任丘县等地。1952年，山东省与河北省的换地过程中，山东省的的庆云县、盐山县、宁津县、吴桥县、东光县、南皮县等6个县，划入了河北省的沧县专区管理。

同时，河北省的衡水专区被撤销，原本下辖各个县中，阜城县、景县、故城县等3个县，划入了沧县专区管理。街仪式区，沧县专区的区划，调整为15个县、2个县级镇。分别是：沧县、河间县、献县、建国县、交河县、吴桥县、东光县、南皮县、盐山县、黄骅县、故城县、景县、阜城县、庆云县、宁津县、沧镇、泊镇。

1953年，随着经济发展的需要，沧镇被撤销，并入了沧县管理。泊镇被撤销，组建了泊头县级市。沧县专区的区划，进一步调整为1个县级市、15个县。1954年，沧县专区的建国县被撤销，下辖的乡镇划入了各个县。同一年，肃宁县、武强县，划入了沧县专区管理。1955年，沧县专区在几个县部分乡镇的基础上，组建了孟村县，区划进一步调整为1个县级市、17个县。

这一阶段，沧县专区的管理范围非常大，比现在的地级市大得多。1958年，天津市被降级，成为了河北省的省会城市以后，沧县专区被撤销，原本下辖的各个县、县级市，全部划入了天津市管理。在五六十年代，我国的交通、通讯水平有限，天津市管理的区县太多了，不利于经济建设和发展。1961年，河北省重新组建了沧州专区，管辖范围调整为1个县级市、18个县。

鉴于部分专区管理范围太大的问题，60年代中期，河北省重新组建了衡水专区划入沧县专区的3个县，重新划入了衡水专区管理。沧县专区的管理范围，调整为1个县级市、15个县。1965年，河北省与山东省的新一轮区划变迁中，沧州专区的宁津县、庆云县，重新划入了山东省管理。同一年，沧州专区组建了海兴县，管辖范围调整为1个县级市、14个县。

60年代末期，全国所有的专区更名为地区以后，沧州专区更名为沧州地区。70年代末期，我国经济进入了持续高速发展阶段。为了适应经济发展的需要，我国各省下辖的各个地区，陆续进行了区划变迁。1982年，沧州地区组建了泊头县级市，沧州地区的管理区划调整为2个县级市、14个县。

分别是：沧州县级市、泊头县级市、交河县、沧县、黄骅县、青县、东光县、南皮县、盐山县、吴桥县、河间县、肃宁县、孟村县、献县、任丘县、海兴县。1983年，沧州县级市被提升为地级市，出现了沧州地级市与沧州地区并立的格局。这样的情况在80年代比比皆是，例如石家庄市与石家庄地区、保定市与保定地区等等。

为了扩大沧州市的管理范围，沧州地区的沧县，划入了沧州地级市管理。沧州市的主城区，划分为运河区、新华区、郊区，再加上外围的沧县，合计4个区县。至于沧州地区，管理了1个县级市、13个县。随后，沧州地区的交河县被撤销，划入了泊头县级市。

沧州市的管辖范围有限，很多重要项目和工程的发展都无法进一步推进。为了扩大沧州市的管辖范围，增强沧州市的综合实力1986年，沧州地区的青县，划入沧州市管理。1993年，沧州地区被撤销，原本下辖的各个县、县级市，并入了沧州市管理。截至90年代中期，沧州市的区划格局，调整为3个区、4个县级市、10个县。

分别是：新华区、运河区、郊区、泊头县级市、任丘县级市、黄骅县级市、河间县级市、东光县、海兴县、盐山县、肃宁县、南皮县、吴桥县、献县、孟村县、沧县、青县。随着沧州市的持续发展，城区面积进一步扩大，城市人口进一步增加。1997年，沧州市的郊区被撤销，划入了两个区管理。截至21世纪初期，沧州市2个区、4个县级市、10个县的区划格局，彻底形成。

进入21世纪以后，出于发展经济的实际考虑，沧州市陆续组建了经开区、高新区、渤海新区等几个新区。不这几个新区的属于功能型新区，一般不会计算在内。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。