油价跟涨不跟跌！油价机制被吐槽多年为何不改？原因很无奈

在经过此前连续两轮油价调整搁浅后，由于最近国际油价连续大跌，并创下近15个月来的新低，国内油价也从原来预期中的涨价变成了降价。

3月17日，据国家发改委消息，根据近期国际市场油价变化情况，按照现行成品油价格形成机制，自2023年3月17日24时起，国内汽、柴油价格每吨分别降低100元和95元。 按一般家用汽车油箱50L容量估测，加满一箱92号汽油，将少花4元。

大家关心的92号汽油怒降0.08元/升，引发广泛热议。

要知道，国际油价可是从近130美元/桶降至65美元/桶，降幅达50%，而国内油价仅从8.7元/升下降到7.65元/升，降幅20%都不到，这差别太大了！

2022年国际油价开始一路飙升。这一年里国内成品油价格调整了共18次，上涨11次下调7次。最贵的时候，92号汽油每升已经超过了9元。涨幅最高的一次，92号汽油每升上涨了0.6元左右，创造了油价涨幅的最高纪录。而跌幅最大的仅下调0.16元，一涨涨几毛，一跌跌几分，这是典型的跟涨不跟跌！

这油价机制被网友评价为天才机制，堪称设计鬼才！

如此的鬼才油价机制，难道真的是“两桶油”油桶太贵了？还是要弥补“两桶油”亏损？

但根据中石化、中石油的财报来看，“两桶油”并没有亏损，相反还是最赚钱的公司，从2020年至2022年，中石化、中石油的利润分别是332.71亿元、190.02亿元，712.08亿元、921.61亿元，566.60亿元（截止第三季度）、1202.66亿元。

从以上财报来看，几乎是暴利了，跟亏损根本不沾边。

那就是油价机制的问题了，不妨来看下这天才的油价机制。

2008年11月25日，发改委牵头拟定了国内成品油价格形成机制改革方案。其内容就是：中国现行的成品油定价调整机制是国家发展改革委根据新加坡、纽约和鹿特丹等三地以22个工作日为周期对国际油价进行评估，当三地成品油加权平均价格变动幅度超过4%时，即调整国内成品油的价格并向社会发布相关价格信息。

这就是要用至今的油价机制，这样粗看来油价机制似乎无可挑剔，但细看却是满是对“两桶油”的保护。

新加坡、纽约、鹿特丹基本上代表国际上三大原油期货市场，用一个月工作日的加权平均来算其实已经算是某种程度上比较偏袒石油公司了，却还有个4%的调价限制。

于是，网上根据这个调价机制弄出了一张表，油价在100上涨至105，经过数次波动最终回归到100时，国内油价却从9块上涨至10块！

而对于价格120和40的限制，更是聊甚于无。油价上涨至120美元/桶，从2008年到2023年，15年间只有数次超过了120美元，一次是2008年次贷危机，美元降息，另一次就是俄乌冲突。至于40美元，也是2008年金融危机爆发导致，一般情况下，不可能出现这个油价，因为石油公司开采成本大部分都在30美元以上，他们不会做亏本买卖，更不用说还有个石油输出国组织，会及时干预提升价格。

那么为什么发改委不能将价格调整的幅度再降一降？2008年的的改革就是从8%的浮动降至4%的，原因其实从两桶油的财报可以看出。

2022年，俄乌冲突导致能源上涨，几乎所有石油公司都赚得盆满钵满。

不妨看看石油巨头2022年华丽的数据：

沙特阿美石油营收3590亿美元，利润1098亿美元，利润率30.58%；

埃克森美孚营收4004亿美元，利润557.40亿美元，利润率13.91%；

壳牌营收3696.25亿美元，利润398.7亿美元，利润率10.79%；

道达尔能源营收2633.1亿美元，利润362亿美元，利润率13.75%；

英国石油营收2413.92亿美元，利润276.5亿美元，利润率11.45亿美元。

从上面可以看出，国际石油巨头的利润率都在10%以上，而“两桶油”的利润率惨不忍睹。

中石化2022年营收24533.22亿元，利润约750亿元（根据前三季度预估），利润率3.06%；

中石油2022年营收24554.01亿元，利润1202.66亿元，利润率4.9%。

在国际油价上涨，如此大好的形势下，还有发改委的保护机制下，利润率却如此之低，国际石油巨头利润率普遍都在10%以上，两桶油表现最好的中石油利润率也仅有4.9%，如果降低4%调整幅度，“两桶油”就会面临亏损。如此体量的国企，还涉及国计民生，长期亏损只会更加损害消费者的利益，所以油价机制尽管不合理，却是两桶油的保护机制。

那么为什么“两桶油”利润率这么差？

原因只有两个：

一、开采成本。

中国的原油普遍埋藏比较深，开采成本远高于国际石油巨头。石油开采成本最低就是沙特，成本只有10美元，所以阿美的利润率高达30%，其次就是俄罗斯，在20美元左右，美国页岩油技术革新后，成本也降至30美元。而原油开采占全国总产量的60%的中国石油开采成本高达43美元，中石化的开采成本也高达40美元，成本都高达十美元以上，利润率当然差别大。

二、网点数量。

大家都知道我国实现了村村通，只要有人的地方无论成本多高都实现了通电，其实我国的加油站也一样。

截至2020年，中国境内加油站总量达119000座，其中两大主营加油站数量占据了中国境内加油站总数量的45%左右，其中中石化一家的加油站数量已达31030座，

它们遍布于中国境内（含香港）的城区、干道、高速公路、农村、水上等地方，其中很多加油站基本上是亏损状态，但是它为了便民依然亏损开着，这就是国企的担当。

写在最后：油价机制尽管不合理，确实也有很多无奈，希望有关部门能尽量协调好价格，尽量让利于民，居民消费结构中，住房和出行是消费的大头，在这方面让利于民，可以更好地扩大内需，释放消费潜力，希望有关部门斟酌实施。