“北方四岛”究竟属于谁？中方的巧妙回答，令日本如鲠在喉

文|世界史说

编辑|世界史说

“北方四岛”，是属于千岛群岛的四个岛屿。千岛群岛有将近56个大大小小的岛，其中大多都归属俄罗斯管辖。

但在北边的四座岛——国后岛、择捉岛、色丹岛、齿舞岛，因地处俄罗斯远东和日本北海道之间，所以日本和俄罗斯就所属问题，长期争议不断。

今年的3月28日，日本宣布拿出638亿美元支援乌克兰购买军资，明显站在了俄罗斯的对立面，也加深了二者之间的矛盾。

“北方四岛”的问题似乎更加没有缓和的余地。

俄日对其的争议问题到底是什么？“北方四岛”为何重要？中国被问到俄日之争时，回答的内容中表明了我方怎样的态度？

“北方四岛”纠纷溯源

俄罗斯和日本在“北方四岛”上的纠葛，还要从日本的江户时代说起。1644年，北海道当时的治理官--松前蕃，向德川幕府献上了一份地图。

这张地图描绘了日本的所有岛屿，包含北海道东北部的39个岛屿，“北方四岛”也在其中。1785年，生活在北海道的虾夷国原住民，也将四岛画进了全国版图中。

可见在历史上，日本先于俄罗斯发现“北方四岛”的存在，并随后将其纳入了自己的领地。

但德川幕府对于这么偏远的地区并没放在心上，后来势力衰微更无力管辖，虽然“北方四岛”领土先呈现在古代日本版图上，但政府没有对这里进行实际的统治。

俄国人第一次登上千岛群岛是在1717年，至此过了60多年后，千岛群岛的大部分岛屿都被俄罗斯的诺曼诺夫王朝逐一占领，并宣布成为本国领土。

于是在日本和俄罗斯的主权声明上，两个国家各自的地盘里出现了一块重叠区域。我说是我家的，你说是你家的，谁也不让着谁。

没被划分清楚的“北方四岛”，也就为后来的争议埋下伏笔。“北方四岛”的地理位置可以说很优越：处在冷流、暖流的交汇处，被太平洋和鄂霍次克海环绕，因此成为世界上著名的三大渔场之一。

除了丰富的渔业资源，岛上的矿产资源也很丰富。据不完全统计，包括“北方四岛”在内的千岛群岛，共有黄金1867吨，白银9284吨，以及2亿多吨的铁和煤气资源。

附近的库德莉雅韦火山还有极其稀有的铼矿。这种有着漂亮银白色外壳的金属铼，在航天工业中用于制作核心部件。

“北方四岛”也在重要的水道之上。在俄罗斯的角度，这里可是重要的门户，从四岛周围的水域能够直接进入俄罗斯辖境的北太平洋。

同时，从这里还能在堪察加和楚克奇之间往返，还能直达北美的各个口岸。“北方四岛”中，国后岛的东岸是天然的不冻港，海面不会冰封，几乎常年都可开放使用。

千岛群岛离西伯利亚铁路也很近，非常方便运输补给，距离俄罗斯的远东地区的交通枢纽也非常近。便捷的交通是物资和人员能否被顺利调遣的关键。

俄罗斯虽然已经拥有千岛群岛的大部分岛屿，但“北方四岛”与日本海交界，又有丰富资源和重要的战略意义，势必也不会让日本松口。

到1811年，俄方派遣人员在千岛群岛进行水文的测量工作，结果遭到了日本方面的逮捕和拘押。这是俄日双方首次在这个地区发生接触。

梅德韦杰夫多次登上北方四岛进行工作视察

俄罗斯也没惯着，在第二年也扣押了一个日本商人。有来有回之后，双方终于以此为契机，开始就“北方四岛”问题展开谈判。

1855年，在俄日签订的“通好条约”下，两国的海上边界定在了择捉岛和得抚岛之间。择捉岛以南、得抚岛以北，分别属于日本和俄罗斯。

但在划界上达成共识，在俄罗斯和日本之间，是第一次也是最后一次，因为这份条约没有解决一个关键问题：关于萨哈林岛的归属。

萨哈林岛也就是我们常说的库页岛，在亚欧大陆的东北方向。这个岛屿最早其实是中国领土，后来被沙俄侵占，到了近代则成为了日本和俄罗斯的争议地区。

1875年，俄日又签订了一个“交换条约”，短期界定了两国的领土范围，整个萨哈林岛归属俄罗斯。

或许是不希望让日本觉得自己吃了亏，俄罗斯把堪察加半岛南部的18座俄方岛屿，都给了日本聊做“安慰”，不过估计后来日本还是反应过来了。

1905年，日本和俄罗斯之间爆发争夺战争，日本取得胜利后，赶紧将萨哈林岛北纬50度做为边线，得到了南萨哈林岛。

又是谈判又是搞协议，前期日本花费心思拿下的这些“领土”，却随着二战中日本的失败全部白搞。

一纸《雅尔塔协议》，直接让苏联收回整个萨哈林岛，连带着连千岛群岛也改姓了苏。

纠葛不断悬而未决

本以为俄日的海上边界问题就此尘埃落定，没想到在美国的干涉下，大多数二战同盟国又和日本签订了一份所谓的“对日合约”。

合约的主要内容指出：库页岛（即萨哈林岛）南部、千岛群岛的所有岛屿都不再属于日本。

乍一看似乎没有问题，是让日本吐出自己占领的地盘，但关于何谓千岛群岛的范围，哪些岛属于千岛群岛等，却很鸡贼地没有给出具体划分。

条约中没有明确给出千岛群岛的范围划分，那关键的比如“北方四岛”到底在不在其中呢？苏联拒绝在这份根本没有必要，且明显居心叵测的和约上签字。

但日本还是找到了借口：没说明那就当然就不算，既然“北方四岛”不在千岛群岛范围内，那你就要还给我！

有了这个理由，日本不仅提出要回“北方四岛”的要求，还试图想回到最初：参照1855年俄国、日本边界的划分重新界定边界线。

因为苏联的拒绝，日本还是未能如愿，且再次和苏联结下梁子。后来日本想加入联合国，做为当时常任理事国之一的苏联怎么可能轻易同意。

日苏就此又展开了持久的谈判，在1956年签订共同宣言，宣言中将“北方四岛”看做两个部分，日本和俄罗斯各占一半。

要解决“北方四岛”的所属争议，以苏联先把色丹岛、齿舞群岛移交给日本做为前提。色丹岛、齿舞群岛是“北方四岛”中两个最大的岛屿，移交这个词也只能主权国家才能用。

这个宣言的一句潜台词，是日本承认“北方四岛”中，这两个岛屿是苏联的。这下双方都比较满意了，但美国却坐不住了，美国认为如果日本和苏联签订了和平条约会影响自己对日本的控制。

1957年，美国再次干预谈判过程，日本改口：不要这两个岛了，你把整个“北方四岛”都给我。苏联立即回绝，谈判搁置，一切又回到了僵持的原点。

后来苏联解体，日本趁机再次提出索要“北方四岛”，但没想到，当时的俄联邦态度比前苏联还强硬。

和苏联还有坐下来谈判的可能，和俄罗斯则基本连话都说不上，更别说提条件了。随着时间来到2006年，在解决四岛的最终归属上似乎有了希望。

普京重提1956年的共同宣言内容，日本如果能放弃择捉岛、国后岛的主权，俄罗斯方面就归还色丹岛和齿舞群岛。

不知是否还是美国又进行了“主导”，日本依旧称“北方四岛”是一个整体，不接受部分岛屿的归还，于是原本出现的谈判转机再次消逝。

2010年，择捉岛上迎来梅德韦杰夫的登岛，这是俄方的国家元首第一次公开出现在这片争议领土。

梅德韦杰夫声明，南千岛群岛属于俄罗斯，为保护这重要的领域，岛上的防卫力量都要加强！日本隔岸看到对方登岛，强烈反对也没用，双方关系到了冰点。

安倍晋三上台后，力主收回“北方四岛”，还把四岛的问题做为在任期间的重要政治目标。因为涉及和俄方谈判，安倍多次争取在外交场合与普京接触。

在每次和俄罗斯方面的会议中，安倍也常常“旧事重提”，三句话不离“北方四岛”问题。但因为2014年的克里米亚事件，日本与俄罗斯的关系再次跌入低谷。

直到安倍晋三下台，日本和俄罗斯之间，关于“北方四岛”归属也没有取得更进一步的结果。

“北方四岛”现状

目前，虽然日本一直争得很凶，“北方四岛”实际一直在俄罗斯的控制之下。

俄罗斯在这几年对远东地区的开发逐渐加强，根据消息，还将会给“北方四岛”输送各种新型武器，如S-300型主战坦克。

虽然不知道S-300是否会布置在四岛，但也足够表面俄罗斯对这片区域的态度，这些武器在哪里，哪里就是日本不能逾越的红线。

之前俄罗斯松口对日本开出的条件中，需要日方承认两座大岛属于俄方，如此日方虽能收回两座小岛，却失去了“北方四岛”的参与权。

也许在几十年还能有协商的可能，但这对现在的日本政府，以及背后的美国是不能接受的。但对日本而言，要留有一丝余地才有谈判的可能。尽管曾参与西方的对俄制裁，日本的制裁措施却算是不痛不痒。

日本在政治和军事上都要“看人脸色”，自身也一直想要摆脱掉背后的势力，只要“北方四岛”问题能谈，日本就不会放弃任何筹码。

但是，根据俄罗斯近代的军事部署，俄方几乎不可能再让步。地图上看，千岛群岛已经让俄罗斯在远东有了巨大的屏障，能保护俄方的堪察加半岛、库页岛后方。

这两个岛分别是俄罗斯的“核武器试验基地”和战略导弹基地。

别说是归还全部岛屿，只是让出两座岛，就让俄罗斯的这些战略要地被撕开了口子，远东地区没了大门。更严重的是，俄罗斯的远东舰队在太平洋上的要塞会被另一个国家盯上--美国。

所以，现在“北方四岛”所具有的，已经不仅是军事上的战略价值，更掺杂着太平洋范围内的利益争夺，而四岛就是俄罗斯的“防火墙”。

“北方四岛”不但能庇护俄方在远东的内部势力，对外还能在北太平洋这块大奶酪上分得一羹，所以对于俄罗斯，愿意交出两座岛屿已经是可以接受的极限。

日本也明白想要收复全部的“北方四岛”，希望微乎其微，但这几年的国际局势好像给了日本一点盼头。

俄乌战争开始后，俄罗斯和乌克兰都需要大量经济援助，今年的3月22号，日本直接带着3000万美元大礼包去见了泽连斯基。

这也是俄乌危机后，日本首相第一次访问乌克兰。拿人手短的泽连斯基也马上表态，承认南千岛群岛是日本的领土，应该“解放”。

援助俄罗斯的对手，把宝押在乌克兰身上，就是间接给俄罗斯施压，想给再没有解决可能的“北方四岛”问题找点筹码。

“北方四岛”问题上我国的态度

“北方四岛”本来一直都是俄日之间的争议纠纷，但2021年，中国例行的外交记者会上，我方的外交部发言人被问到：中国是如何看待日俄“北方四岛”问题的？

在新中国时期，我们出版的《世界地图集》里，南千岛群岛被注明是苏联领土，但沿袭使用的““北方四岛””是日本译名。

日本和中国之间也有不少历史遗留问题，如今中方和俄罗斯的友好关系，让国际社会对中国对俄日“北方四岛”纠纷的态度非常在意。

在各有所图的心思下，我们的外交部发言人回答得滴水不漏，大意就是：这是他们俩之间的事，我们不掺和，但反法西斯战争中谁胜谁败，大家都知道的。

这个回答水准很高，一方面表达了中国不会干涉他国问题，倡导和平解决边界争议；另一方面，我们尊重历史事实，敲打有些国家别忘记自己战败国的身份，安分守己比较好。

也能看出，俄日之间的领土纠纷，“北方四岛”问题发展到现在，已经有各种看得见看不见的势力入局了。

长期来说，因为边界问题的制约，俄日关系也不会有大的改善。俄罗斯寸土不让，日本一心死磕，这四座岛的争端，还将会在未来持续下去。

参考资料：
日俄“北方四岛”的前世来生_王剑青《知网》