漫谈欧洲认同的发展历程：加强文化认同及促进一体化

文|米勒尔的猫

欧洲认同的发展与欧洲一体化这个特定的社会现象密切相关，对于欧洲认同的考察必然是把它放进一体化的过程中来看的，二者相互渗诱，相互促进。

半个多世纪以来，欧盟通过许多政策的实施加强欧洲人民对共同体的认同，使得欧洲人在自我定位时，产生了越来越明确的“欧洲意识”，欧洲认同得到了加强。

欧盟加强欧洲文化认同的政策

1993年的《哥本哈根宣言》中首次出现了欧洲集体认同的概念，提出应该培养欧共体的集体认同。1983年的《所罗门宣言》和1991年的《马斯特里赫特条约》，强调欧洲认同不应忽视欧洲各国拥有共同的文化遗产和历史传统，文化认同应当成为欧洲认同建构的重要方面，在促进社会和谐发展上，文化的作用应该与经济、政治等因素一起受到重视。

1996年的《阿姆斯特丹条约》提出了建设防务认同的观点，要建立欧共体统一的公民资格。可以看出，欧盟有建构欧洲认同的强烈意愿，但由于种种原因，欧盟加强欧洲认同的政策是从文化领域起步的。

1991年《马斯特里赫特条约》制定了欧洲文化政策的具体内容，创造属于欧盟的文化象征，制定了欧盟的盟旗、盟歌及护照。同时，将舒曼计划的诞生日5月9日定位欧洲日，努力创造共同的文化归属和欧洲情感，使欧洲人意识到他们不仅是一国公民，更是欧洲公民。

这些共同文化象征在形式上使民众建立起欧盟的文化形象，欧盟通过举办各国的文化交流活动促进各国民众的对话和沟通，在文化层面拉近欧盟各国民众之间的距离。此外，欧盟还在教育方面促进欧洲年轻一代的交流和对话。

1995年，欧盟委员会启动“苏格拉底”计划，这一计划旨在对欧盟成员国的大学、中学、小学的学生交换计划进行援助，加强欧盟年轻一代的交流。该计划对欧盟的教育事业起到重要推动作用，欧洲大学之间建立常规联系和交流机制，成绩显著。

在教育方面，欧盟对欧盟成员国学校的历史教科书进行了重新修订，删除带有民族主义立场的论述，消除各民族国家之间的偏见。从整体欧洲的视角对国家历史进行论述，通过教育来培养欧洲认同需要长期的投资才能看到效果，欧盟可谓是为计深远。

需要明确的是，欧盟对欧洲共同文化象征的塑造是建立认同欧洲各国民族文化多样性的基础之上的。欧洲各国文化的多样性是欧盟宝贵的文化财富，欧盟始终尊重各成员国民族文化和历史，强调多样性的统一，使欧洲民众在了解自己本民族的文化和历史的同时，在更高维度上认同欧洲文化，两个维度的文化认同不是对立的关系，而是和谐并存的关系。

加强欧洲文化合作

欧盟致力于加强成员国之间文化领域的合作，努力建设“文化欧洲”。“文化欧洲”主张在各民族共同文化的基础之上建立欧洲文化，促进欧盟各国在文化层面的合作。为建设文化欧洲，欧盟做了许多努力。

早在1954年，14个欧洲委员会的成员国签订了《欧洲文化协议》，协议要求签署国需为建设欧洲文化采取共同行动，各成员国要为学习其他国家的语言和历史提供便利。直至今日，几乎所有的欧洲国家都加入这一协议。

除该协议外，欧盟还通过颁布《欧洲保护考古遗产条约》等条约和协议，在尊重各国文化多样性的基础上，弘扬欧洲共同文化遗产。

从 19世纪末开始，欧盟意识到软实力因素在促进欧洲一体化上的巨大作用，加大对文化上的投入，不惜斥巨资启动各种各样的教育交流计划和文化政策，增进欧盟年轻一代的对话和文化交流。

欧盟的文化多样性政策也进入了欧盟理事会的议题中，2001年，欧盟理事会就欧洲文化的发展战略问题举行专门会议，通讨了四项文化决议，分别为“文化在欧盟建设中的地位和作用”、“文化视听传媒产业发展计划”、“文化产品出口”和“文化和知识社会建设”。"欧盟的文化多样性政策逐渐完善，文化发展战略也进入实施阶段。

欧盟在发展文化战略时，其原则是尊重各民族文化和欧洲文化的共同繁荣。总之，随着欧盟文化政策的实施，各国之间频繁的文化交流将会使民族文化和欧洲文化之间的界限变得模糊，从而建立起对民族文化和欧洲文化的双重认同，这种变化将会有利于欧洲一体化的深入发展。

欧洲认同对象的扩大

一体化进程不仅改变了欧洲国家之间的关系，也改变了传统的主权观念。“欧洲人”正成为一种新的区域认同，影响着各国人民的思想观念。这主要表现在“民族认同+欧洲认同"得到更多欧洲民众的认可，由一个国家内部的民族认同扩大到对欧洲区域的认同。

一体化将欧洲各民族国家紧密联系在一起，由民族国家上升到欧洲整体，民族认同的对象也发生了转移。从各民族国家的认同发展到欧洲认同是有认同基础的，主要表现为以下几个方面。

第一，欧洲家在地理位置上相互毗邻、唇齿相依，具备走向联合的得天独厚条件。第二，历史文化同源，欧洲国家同处于一个文明体之内，有着共同的文化背景，其文化源头都在古希腊。

自文艺复兴和启蒙运动以来，欧洲文化中心不断转移，各民族之间的文化交流密切，塑造了日益趋同的欧洲文化。第三，共同的民主传统。欧洲国家在政治制度上基本都实行民主政治，具有深厚的民族传统和相同的政治价值观，这也是民族国家进入欧盟的前提条件。

以上三个方面为欧洲认同的建构奠定了基础，欧洲人民在此基础上探讨一体化的制度设计，同时不断强化欧洲意识，使得“民族认同+欧洲认同”得到越来越多欧洲人的认可。

欧洲认同对一体化进程的促进

实践证明，欧洲一体化取得了瞩目的成就。各民族国家获得了更大的民族利益，强调整体的观念内化到欧洲的民族性格中，欧洲作为一个整体已经成为世界多极化格局中的重要角色，这是此前任何一个欧洲民族国家所无法达到的高度，欧盟已经获得了单个国家无法实现的整体利益。

政治上，一个成熟高效的经济一体化组织必须要有配套的非经济政策提供支持，同时经济全球化的发展也要求欧盟以一种声音表达诉求。这要求欧盟各国建立共同的外交政策，经济合作的需求为政治联盟的实现提供了动力，使得欧洲政治联盟诼步向前推进。

1997年《阿姆斯特丹条约》签订，规定了欧洲政治联盟必须是以民主、人权、法律为基本原则，以加强司法和内务合作、建立共同外交与安全政策，同时加强就业和社会保障领域共同政策的确定为基本目标，不断提高政治一体化程度。

经济上，自20世纪90年代以来，欧洲统一市场和货币同盟的建立，增强了欧盟制定货币政策的自主性，使得欧盟的国际经济竞争力大大增强，在世界经济格局中的地位不容忽视。欧盟几个主要成员国在世界经济中的地位也稳步上升，这是竞争时代的欧洲所无法想象的。

文化上，欧洲各国的文化交流越来越频繁。无论是欧盟层面，还是各成员国之间、民间社会组织，一系列文化事件和对话交流活动的举办，促进了各成员国民众的沟通和交流，增进彼此的信任和认同感。

需要说明的是，欧洲国家的文化交流是建立在尊重文化多样性的基础之上的，强调多种文化的和谐相处，传播支撑欧盟的基本理念合作、团结、公正等，在此基础上塑造欧洲共同价值观，为欧洲一体化的深入创造条件。

民族国家永远在追求更大的民族利益，国家对内的发展政策和对外事务是以民族利益为中心，18、19世纪欧洲大陆的战争已经使欧洲国家意识到，竞争和冲突势必会损害民族利益，最终只会失败。

在欧洲一体化的发展过程中，欧盟各成员国都意识到仅凭单个国家的微弱力量无法在世界经济竞争中获得利益。要想获得本民族的发展，唯有合作。同时，一体化进程中各成员国民族利益的不断增加，使他们更倾向于不断深入一体化。总之，一体化使欧洲整体利益不断扩大，同时也满足了各民族国家的自身利益，欧洲的聚合性不断增强。

参考文献

[1] 欧洲后国家认同的缺失和建构[J]. 伍慧萍;陈秋琴.德国研究,2006(02)

[2] 欧洲认同的历史起源[J]. 鲁道夫·宾尼;郭灵凤.欧洲研究,2006(01)

[3] 社会认同的基本心理历程——香港回归中国的研究范例[J]. 赵志裕,温静,谭俭邦.社会学研究,2005(05)