新版《生活饮用水卫生标准》实施，桂林如何保障供水安全？

从4月1日起，国家正式施行GB 5749-2022《生活饮用水卫生标准》（以下简称“新国标”），替代2007年7月1日起施行的GB 5749-2006《生活饮用水卫生标准》（以下简称“旧国标”），涉及多项水质检测指标名称、限值与方法的更新。

生活饮用水与群众的健康密切相关，备受市民关注。“新国标”相比“旧国标”有哪些变化？对于供水质量提升将会产生哪些影响？桂林又是如何保障供水安全的？针对这些问题，日前，记者进行了采访。

“新国标”增加4项新指标，市区自来水检测情况均优于标准

记者查询“新国标”发现，其检测指标数量从“旧国标”规定的106项减为97项。其中，新增加了高氯酸盐、乙草胺、2-甲基异莰醇和土臭素等4项指标；删除了耐热大肠菌群、三氯乙醛、硫化物、氯化氰（以CN-计）、六六六（总量）、对硫磷、甲基对硫磷、林丹、滴滴涕、甲醛、1，1，1-三氯乙烷、1，2-二氯苯、乙苯等13项指标。

“与‘旧国标’相比，‘新国标’虽然检测指标项目有所减少，但对饮用水安全的要求更加严格。”市自来水有限公司水质监测中心质量负责人曾志颖说，检测指标数量减少，主要是调整或删除了少量不再适应当前水质监测实际情况的项目，但一些关键项目指标更加严格了。

据了解，高氯酸盐是一种有毒化学物质，是生产火药、烟花的主要原料，也用作航天燃料。高氯酸盐进入人体后会干扰甲状腺素的合成与分泌，从而影响人体正常的新陈代谢。流行病学调查显示，高氯酸盐与人群甲状腺疾病密切相关。同时，它还会阻碍人体的生长发育，对生长发育期的儿童影响尤为严重，一旦婴幼儿体内的高氯酸盐过量，会出现智商偏低、学习障碍、发育迟缓、多动症、注意力分散，甚至会出现弱智等症状。

乙草胺是一种低毒除草剂，适用于玉米、棉花、花生和大豆田除草，近年来在我国使用量逐年增加。

曾志颖介绍，在近几年的全国水专项调查中，在地表水及地下水中，高氯酸盐、乙草胺2项指标的检出率较高，因此在“新国标”中增加了相应的限值要求。

2-甲基异莰醇是有毒物质，吸入、皮肤接触及吞食对人体有害。土臭素也称土腥味素、土臭味素、土味素，是一种具有强土腥味的化合物。

曾志颖说，“新国标”更关注群众饮用水时的感官感受。近年来，国内部分地区水源出现藻类爆发时，饮用水会出现臭味。这是因为蓝藻、放线菌和某些真菌等会导致2-甲基异莰醇、土臭素的产生。这两种物质嗅阈值极低，水体中含量达到10ng/L时，可导致饮用水出现极为敏感的臭味，也就是市民常说的水中“土腥味”。

曾志颖表示，在“新国标”正式施行前夕，市自来水有限公司水质监测中心针对新增的高氯酸盐、乙草胺、2-甲基异莰醇和土臭素等4项指标进行了随机抽检，检测发现，我市各水厂出厂水中的4项指标浓度水平远远低于“新国标”限值。

“新国标”删除了耐热大肠菌群等13项指标，指标数量减少是否意味着要求放宽了，这会不会导致自来水水质下降呢？

“‘新国标’删减13项指标，是基于国内供水现状的优化调整，更贴合国内现有水情，对水质安全的影响是积极正面的。”曾志颖认为，在“旧国标”中，微生物指标包括耐热大肠菌群和大肠埃希氏菌2项指标，它们都是作为水体是否受到粪便污染的指示指标。其中，大肠埃希氏菌指标更具有指向性。但在2007年“旧国标”刚施行时，国内具备大肠埃希氏菌检测能力的检测机构较少，因此“旧国标”中要求检出总大肠菌群时可选择检测耐热大肠菌群或大肠埃希氏菌进行下一步检测判断。“新国标”删除了耐热大肠菌群指标，要求水样检出总大肠菌群时应进一步检测大肠埃希氏菌，这既是对指标的优化，也是全国检测机构检测水平提升的表现。

据介绍，六六六、对硫磷、甲基对硫磷、林丹、滴滴涕主要来源于某些杀虫剂或农药，这些杀虫剂或农药在我国已禁用5年以上，近年来这5项指标在国内饮用水中未出现超标情况且检出浓度较低，而全国各地区长期监测结果也显示三氯乙醛、硫化物、氯化氰、甲醛、1，1，1-三氯乙烷、1，2-二氯苯和乙苯这7项指标浓度水平也远低于国标限值要求。因此，“新国标”从常规及扩展指标中删除了这12项。

曾志颖说，调整或删去少量指标的同时，“新国标”对部分指标的限值提出了更严格的要求，包括硝酸盐（以N计）、浑浊度、高锰酸盐指数（以O2计）、游离氯、硼、氯乙烯、三氯乙烯、乐果等8项指标。如出厂水中游离氯余量的上限值从4mg/L调整为2mg/L，氯乙烯的限值由0.005mg/L调整为0.001mg/L等。氯化消毒是各地供水企业广泛采用的饮用水消毒方式，水体中的部分有机物与消毒剂反应会产生有害的消毒副产物。在调整水中游离氯余量限值的同时，“新国标”进一步将检出率相对较高的一氯二溴甲烷、二氯一溴甲烷、三溴甲烷、三卤甲烷、二氯乙酸、三氯乙酸6项消毒副产物指标从原先的“非常规指标”调整进入“常规指标”。国家加强了对消毒副产物的管控，未来，我们也将从严进行消毒副产物指标的检测工作，督促各水厂确保出厂水严格符合“新国标”。

另据了解，“新国标”还在参考指标内新增了钒、敌百虫、碘乙酸等毒理学指标和铀、镭-226放射性指标共17项。整个参考指标数量由原先的28项调整为55项，以应对水源水体发生变化时，指导饮用水的生产。

“新国标”要求自来水生产过程药剂投加更精准

“新国标”实施后，我市自来水在生产工艺方面有没有变化呢？日前，记者来到市自来水有限公司城北水厂二厂（即原城北水厂二期供水工程项目）了解情况。

据了解，二厂于2018年9月开工建设，总投资为9.34亿元，于2020年7月建成通水，并预留再建常规处理和远期深度处理用地。二厂投产后，城北水厂的供水规模从原来的10万立方米/天提升到30万立方米/天，极大缓解了我市紧张的用水局面。城北水厂也是目前我市自动化程度最高、供水规模最大的水厂。

在中央控制室里，几名工作人员正通过电脑和LED大屏幕监控自来水生产的各个环节运行情况。通过大屏幕，记者看到各制水车间均无人值守。

城北水厂厂长牟旭芳说，中央控制室就相当于“大脑”，控制着整个水厂各个车间的自动运行。一般而言，需要开展巡检、检修、清洗等工作时，工作人员才会进入相关构筑物。

在信息化、自动化技术的加持下，城北水厂保持着高效运行——相关设备从漓江抽取原水进入总配水井，再输送到分配水井，第一次投加氯气进行预氧化。接着，水进入到预沉池进行第一次沉淀，在这里，水中的大颗粒会自然沉降。然后，水进入高效反应沉淀池，通过投加混凝剂、助凝剂，去除水中大部分杂质。再接着，水进入滤池，通过石英砂过滤，去除水中更细小的杂质；过滤后的水经第二次加氯，进入清水池进行接触消毒；清水池出水进行第三次加氯后，自来水通过送水泵房提升，经输配水管道输送到千家万户。

“去年3月‘新国标’发布后，我们立即组织全体员工分批分阶段进行学习，要求每一名员工都掌握‘新国标’各项具体规定。实际上，‘新国标’正式施行后，整个自来水的生产工艺并未改变，只是在药剂投加方面有所调整，且投加需更加精准。”牟旭芳说，由于漓江水质较好，含砂量较少，总体浑浊度偏低，我市各水厂的氯气投加量相对其他地区的水厂投加量少，因此，氯化消毒副产物的检测情况也优于“新国标”规定。

牟旭芳表示，根据“新国标”规定，出厂水浑浊度不超过1NTU（散射浊度单位，表明仪器在与入射光成90°角的方向上测量散射光强度），市自来水有限公司对下属各水厂的要求是低于0.8NTU，城北水厂出厂水则达到了0.1NTU。

从“源头”到“龙头”确保全生命周期的供水安全

市自来水有限公司有关负责人表示，“新国标”施行后，其针对性、安全性更强了，更加关注饮用水的感官性状指标、消毒副产物、风险变化等，将促使公司在自来水生产和水质检测方面更加科学、高效。今后，公司将认真对照“新国标”各项要求，持续优化升级企业内部水质管理考核标准，加速推进“智慧水厂”建设，依托智慧水务平台，充分运用信息化、智能化手段，精准投加各类药剂，不断完善精细化供水水质管理体系。同时，公司还将强化供水管理工作，加强管网巡检，消除管网水质污染隐患，从“源头”到“龙头”确保全生命周期的供水安全。

“水是生命之源，是人类赖以生存和城市经济社会发展不可替代的关键战略资源。”市城管委相关人士介绍，在市区层面，近年来，该委坚持每季度对市自来水有限公司各水厂开展一次安全生产常规督查，每年集中开展一次安全生产大督查。同时，委托第三方检测机构对该公司各水厂的出厂水和管网水进行定期抽检，并随机选择一些企业的管网末端水进行抽检。从近5年的抽检情况来看，该公司各水厂的自来水水质均完全符合“旧国标”。“新国标”正式施行后，该委又组织第三方检测机构重点对高氯酸盐、乙草胺、2-甲基异莰醇和土臭素等4项新增指标进行抽检，检测数据显示均符合“新国标”规定。

该人士表示，相比“旧国标”，“新国标”还统一了城市和农村的水质安全评价要求，这就对小型集中供水和分散供水的水质提出了更高的要求。针对这一情况，今后，该委将严格执行“新国标”规定，统一标准，加大对各县（市）供水企业的督查，组织第三方检测机构每月进行一次常规抽检（部分关键指标），每半年进行一次全项检查（包括全部97项指标）。另外，督促各县（市）有关部门，做好小型集中供水、农村分散供水的水质监测工作，切实保障全市供水安全，坚决守护全市人民的健康。

来源｜桂林日报（记者徐莹波）

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