坚持“物质”和“精神”两手抓 夯实基层社会治理基础

“人民群众对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”农村经济水平不断提高，物质生活更加富裕，农民买新车、建新房的越来越多，但调查发现，不少人的幸福感却在降低，反映出当前物质进步和精神文明之间存在着发展不协调的问题。造成这一问题的原因多种多样，诸如农村环境恶化，不见青山绿水；村民之间收入差距加大，农村社会保障体系覆盖面不全，保障水平不高等等，都是影响农民生活幸福指数的重要因素。要实现协调发展，必须坚持“物质”和“精神”两手抓，夯实基层社会治理的基础。

补短板，提升农村社会保障水平。“不患寡而患不均。”农村社会保障的整体水平较低，要让农民生活有幸福感，就必须从他们反映最强烈的“看病难”“看病贵”“上学难”“住房难”等突出问题着手，解决日常生活的后顾之忧。在财政支出和政策导向上，更多向农村社会保障体系倾斜，着力提升农村医保水平，扩大大病救助额度；提升农村教育的质量，避免孩子输在人生的起跑线上，尤其要抓好农村老弱病残等失能群体的基本生活保障，兜住社会政策的底线。

富脑袋，完善公共文化服务体系。物质文明和精神文明如鸟之两翼，车之双轮，必须并驾齐驱。加强农家书屋、文化广场等惠民工程建设，推广村规民约，大力培育和践行社会主义核心价值观，弘扬良好乡风、村风，重建乡村伦理秩序，提升群众的文化素质和文明程度，让群众在“富口袋”的同时“富脑袋”，实现物质和精神的协调发展。

抓生态，着力整治农村环境污染。“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。”农村地区同样存在着重经济发展、轻环境保护的倾向，生产污水和生活污水乱排乱放，大量树木遭到砍伐，植被被人为破坏，农业生产过度依赖农药和化肥等等，都对农村环境造成了污染。提升农民的幸福感，必须着力整治超标排放、滥施化肥等落后的生产生活方式，还农村以绿水青山，打造美丽乡村，构建良好的生产、生活、生态空间。

促和谐，加强基层社会综合治理。经济的发展导致农民的利益诉求日渐多元，城镇化的推进引发的土地征收、房屋拆迁矛盾冲突层出不穷，成为基层社会不安定的因素，必须按照源头治理的要求，着力增强基层干部的法治意识，改进工作作风，及时调节和处理基层矛盾和纠纷，防患于未然，避免小事拖大，大事拖炸。以基层社会的安定团结，提升农民的幸福生活指数。