自从2021年8月15日,阿富汗塔利班势如破竹地进入首都喀布尔,击溃了美国扶持建立的“阿富汗伊斯兰共和国”之后,短短3周的时间,塔利班就先后成立了“阿富汗伊斯兰酋长国”,并建立临时政府,接管了阿富汗全境的统治权。
至此,阿富汗正式进入了塔利班时代。
一年多时间过去了,塔利班虽然继续稳固了自己的统治地位,但也仅仅停留在阿富汗区域内,其国际空间并没有一丝进展。
不仅仅是美欧等一众西方国家没有承认塔利班政权,包括俄罗斯、中国、沙特、印度等多个大国也没有承认它的合法地位,即使是与塔利班关系密切的巴基斯坦、卡塔尔、阿联酋等国,同样没有与塔利班建立正式的官方关系。
纵观世界,还没有一个国家像阿富汗这样,得不到全球任何一个国家的认可。
从政治的角度说,阿富汗塔利班政权已经被晾在了一边,犹如世界孤儿。
可是塔利班掌控阿富汗政局已经是铁板钉钉的事实,短时间内几乎没有任何一股阿富汗政治力量可以取代它,从人道主义的角度考量,总不可能永远不承认阿富汗塔利班政权,永远来孤立它。
那么我们究竟什么时候可以承认阿富汗塔利班政权呢?
针对相关问题,中国特使在出席国际会议时,做出了明确答复。
5月1日-2日,由联合国主办的阿富汗问题国际会议在卡塔尔首都召开,联合国秘书长古特雷斯以及来自20多个国家和国际组织的阿富汗问题特使或代表出席会议,重点讨论阿富汗包容性治理、打击恐怖主义、保护妇女儿童在内的全体阿富汗人民基本权益等内容。
根据讨论结果,中国外交部阿富汗事务特使岳晓勇在接受媒体采访时明确表态:对中国而言,承认塔利班政府的问题在短期内无法落实,但这并不意味我们不应该与阿富汗当局积极互动。阿富汗当局承诺不利用其领土发动攻击,对此我们高度赞赏,同时,我们希望这一承诺付诸实际。
岳晓勇特使继续说道:承认阿富汗政府的问题应由每个国家单独决定,而非共同决定,现阶段北京与阿富汗当局关系的首要任务不是承认政府,而是向人民提供帮助。
这就说明了中国当下不会立即承认阿富汗塔利班政权,而是仍然采取观望态度。
这个观望主要体现在两个方面:
一是阿富汗塔利班的表现。看塔利班是否会同意组建包容性政府;看塔利班是否会维护妇女儿童的工作、教育等基本权益;看塔利班是否会与恐怖主义彻底划清界限;看塔利班是否会严格践行不利用自身领土袭击他国的承诺……
二是国际其他国家的态度。如果其他国家都采取延迟承认的做法,包括与阿富汗塔利班关系密切的巴基斯坦、卡塔尔等少数国家也做出了暂不承认的决定,那么我们没理由打响“第一炮”,逆世界民意而动,主动承认阿富汗塔利班政权,这不符合我们的利益。
然而,相比中国只是表态在短时间内不承认阿富汗塔利班政权,俄罗斯则对承认阿富汗塔利班提出了一个先决条件。
早在上个月中旬,俄罗斯外长拉夫罗夫在乌兹别克斯坦撒马尔罕出席阿富汗邻国第四次外长会时,就明确提到塔利班临时政府的包容性问题,声称在阿富汗执政的塔利班需要解决政府的包容性问题,这将是其获得正式承认的一步。
拉夫罗夫外长说道:当然,塔利班是现实,但不是所有阿富汗人都能接受,主要是从这个国家政府的非包容性成员的角度来看,在政府中只有一种政治势力——塔利班运动。
显然,俄罗斯已经对承认阿富汗塔利班政权设下了先决条件,那就是塔利班临时政府什么时候满足包容性的条件,允许阿富汗其他政治势力参与治理阿富汗内政,那么俄罗斯就什么时候承认阿富汗塔利班政权。
说实话,依照阿富汗塔利班现在的执政风格,距离俄罗斯承认的标准还有很大的差距,更是难以满足国际社会认可的标准。
一来,阿富汗的统治权是塔利班一家打下的,他们对那些先前由美国扶持的傀儡政治势力非常厌恶,担心把前政府的党派纳入塔利班执政体系,是一种引狼入室之举,万一与美欧西方勾结,会威胁到塔利班自身的统治根基。
因此,阿富汗塔利班临时政府成立后,即使中俄等国际社会各国都期盼塔利班能组建包容性政府,但阿富汗塔利班仍然不为所动,杜绝阿富汗任何其他政治势力参与其中。
二来,阿富汗塔利班取得执政权之后,不仅没有满足包容性建政的条件,更是在妇女儿童基本权益等方面采取剥削政策,包括禁止阿富汗妇女为联合国工作、禁止女性上大学、禁止妇女进入游乐场所、禁止播放有女性出演的电视剧……
某种程度上说,阿富汗塔利班二次执政,大有走上世纪九十年代末第一次执政时期的那种较为极端性的老路。
未来,阿富汗塔利班临时政府若是不改变现有的姿态,尤其是温和施政、包容建政方面不作出调整,恐怕仍然得不到国际社会的接纳,想获得承认更是无从谈起。
接下来,就看阿富汗塔利班怎么抉择了。
特别声明:以上内容(如有图片或视频亦包括在内)为自媒体平台“网易号”用户上传并发布,本平台仅提供信息存储服务。
Notice: The content above (including the pictures and videos if any) is uploaded and posted by a user of NetEase Hao, which is a social media platform and only provides information storage services.