房价最低的城市，转型成功了？

房价倒数第一，经济增长速度第一。

01

鹤岗的GDP增速第一了

今年的鹤岗，打破了一个谣言：

房价下跌，经济就要崩溃。

长期以来，有些被充值了的部分专家恶意散播一个概念，大意就是说：

房价千万不能跌啊，跌了经济就不行了，所有人都得跟着倒霉！普通老百姓会是房价下跌最大的受害者......

事实真是如此吗？

国内的楼市不乏房价低廉的地方，甚至没有最低，只有更低。

山东乳山的二手海景房，最低价仅有1800元，这个数字，不及1998年全国商品房的平均价格。

比乳山更进一步的是黑龙江鹤岗，一套46平米的房子总价16000元，折合一平方米348元。

事实上，鹤岗的房价并非今日才如此之低，而至少早在5年前，也就是2014年的时候，鹤岗的二手房市场中就已经存在着大量500元/平方米的房子了，这5年基本上没有什么太大变化。

鹤岗没有经历2016年以来的全国性楼市牛市，它只经历过2009-2011年那轮楼市牛市，部分房价一度高至6000元/平方米，而同期的佳木斯市仅为鹤岗市的一半出头——

而时至今日，佳木斯市的平均房价已经是鹤岗市的两倍不止。

但就是这个全国房价最低的城市，今年却靠着GDP增速第一的话题，冲上热搜。

前段时间，各省市一季度经济数据相继发布，鹤岗的表现不能说突出，只能说十分亮眼，甚至有点出人意料。

其GDP增速达到8.5%，高于全省平均水平的5.1%，在黑龙江13个地级市中位列第一。

鹤岗市统计局数据显示，1-3月GDP为74.6亿元。其中，第一产业增加值为4.5亿元，同比增长4.2%；第二产业增加值32亿元，同比增长12.7%；第三产业增加值38.1亿元，同比增长6%。

当然，鹤岗的这个“全省第一”含金量也不低，并不属于“矮子里拔将军”。

因为黑龙江的增速也一改之前总是跑输大盘的局面，增速就跑赢了全国4.5%的平均增速。

曾经被说是“资源枯竭、产业崩盘、人口流出”的鹤岗，这回咸鱼翻身了？

02

敢于壮士断腕的城市

疫情后的第一个季度，意外不少。

去年突飞猛进的江西，一季度增速全国倒数第一，引来一片为什么失速了的追问；而一直被默认为衰败没有生气的东北，却迎来罕见的大爆发，GDP增速集体跑赢全国，吉林更以8.2%的增速位列全国第一。

越是在恢复期，越是不景气的年份，越能看出成绩和韧性。

鹤岗一定是做对了什么。

2021年，全国人民还在讨论鹤岗的房价如何如何低，年轻人还在把这座城市奉为“躺平一族的耶路撒冷”的时候一件更大的事在鹤岗不动声色的发生了。

财政重整。

2021年底，鹤岗市人社部门的通知中提到：

因实施财政重整计划，取消公开招聘政府基层工作人员。

正式开启财政重整。

所谓财政重整，最早出现在国务院办公厅印发的《地方政府性债务风险应急处置预案》。

其中提出，市县政府年度一般债务付息支出超过当年一般公共预算支出10%的，或者专项债务付息支出超过当年政府性基金预算支出10%的，债务管理领导小组或债务应急领导小组必须启动财政重整计划。

简而言之，就是地方财政“极度困难”，需要提前处置。

说得再直白一点，鹤岗市成为中国历史上首个“准破产”的城市。

鹤岗房价太低，所以当地没有前途，年轻人都不愿意留在鹤岗，然后鹤岗经济财政一步步枯竭。

然而，经济虽然不好了，行政人员可是一点没少。

鹤岗人口才90万，这点人口标配的是一个地级市的架子，分成6个区两个县，还都是传统产业，财政不出问题才怪。

湖北的天仙潜，最少的80多万，最多的120多万，人家只是县级市，用一套班子。江西的丰樟高，人口是60-110万，也是县级市。宇宙第一县曹县，人口160万。

而鹤岗八个区县，意味着一套地级市班子，八套县班子，这么点人口供养9套班子。

除非把上海的浦东新区搬过去，不然换谁来都不好使，财政都得炸。

如果鹤岗真的想改头换面，真的要重整旗鼓；那么必须轻装上阵，财政重组就是必然选择。

通过增收、节支、处置资产等一系列措施，使债务与偿债能力相匹配，重新恢复财政平衡状态。

事实证明，成为全国首个财政重整地级市并不是什么天塌了、不得了的大事。

鹤岗2022年前三季度八项主要经济指标七项高于全省平均水平，其中一般公共预算收入等增速位列全省第一位，创近年来最好水平！

在经历重整之后，鹤岗财政居然奇迹般地恢复了，并没有专家说的，出现房价暴跌，经济大崩溃的局面。

鹤岗，赌对了。

03

产业转型已经在路上

财政上的“精兵简政”只是给鹤岗提供了一个基础，真正让鹤岗实现经济发展的，还得是产业的成功。

产业转型，是这类资源枯竭型城市的唯一出路。

国际上典型的案例有美国匹兹堡。

作为曾经的美国钢铁产业重镇，匹兹堡一度经历了严重的环境污染，被贴上“铁锈地带”的标签。

痛定思痛的匹兹堡人决定从环境入手，推进这座城市的转型。经历从钢铁厂外迁到关闭的过程后，城市的环境有了明显改善。同时，凭借大学的人才智力汇聚和金融业的资本汇聚，医疗、教育、科技等行业成为匹兹堡新的经济支柱，昔日的“钢铁之都”实现了绿色转型。

国内也有资源型城市转型的成功案例——鄂尔多斯。被外媒污名化很久的“鬼城”康巴什区，现在是鄂尔多斯最具活力的地方之一。

奇瑞轿车、华泰汽车、中兴特种车……多家知名汽车制造企业纷纷落户康巴什。目前当地已形成年产30万辆轿车、卡车的能力，成为新兴的汽车制造基地。半导体领域全球第二大创新公司京东方现代生产线也已入驻康巴什。其中华泰汽车项目就可直接提供就业岗位2万个。

而鹤岗所选择的，是和匹兹堡、鄂尔多斯完全不一样的道路——

既然以前的矿挖完了，那我就开新矿。

在煤炭枯竭的情况下，鹤岗开辟了一条从未设想过的道路——石墨。

黑龙江鹤岗市已探明石墨矿石储量达17.31亿吨。全市共设置石墨矿权22个，包括探矿权18个，采矿权4个。

光是有矿产还不够得要有企业。

经过鹤岗招商引资和大力培育，石墨企业扎堆落户境内，这个人口不足百万的城市，拥有33家石墨企业，其中采矿企业3户、选矿企业11户、深加工企业19户。年采矿规模500万吨、选矿能力50万吨，石墨深加工能力21.3万吨。

同时，优质的石墨资源为鹤岗市发展石墨产业提供先发优势。在鹤岗市石墨产业发展规划中，确定了依托资源和现有企业，打造新能源、石墨烯、密封散热、超硬和冶金耐火材料等五大产业链。

尤其是在2022年7月，诞生于鹤岗的中国石墨集团在香港上市。

难以想象这么一座在外界眼中已经完全丧失活力的城市，还能跑出上市公司。作为一个资源型城市，石墨继煤炭之后，成为了推动当地经济增长的新矿产资源。

今年一季度，中国石墨年产20万吨选矿项目，提前迎来试生产。石墨及其产业已经成为鹤岗市工业拉动第一动力。石墨产品由单一的石墨精粉，拓展和延伸为球形、高纯、负极材料、石墨烯、动力电池和手机等多种精深加工产品，呈现多元化发展态势。

要知道，石墨具备良好的导电特性，常被用于制作锂电池的负极。无论是可以用作固态润滑剂的鳞片石墨精矿，还是由于形状圆润能更有效地封装颗粒的球形石墨，都是锂离子电池的核心原材料之一。

更别说，还有“石墨烯”这一应用前景——世界上最薄的材料，只有一个原子的厚度，却比最好的钢材坚韧百倍，而且导电性、导热性也远超其他材料，几乎完全透明，又有很好的弹性，其无可比拟的材料性能堪称完美。

搭上石墨产业的东风，鹤岗这次恐怕是要彻底翻身了。

城市营销有三个层次：低层次是激活旅游业，中层次是炒房地产，高层次是搞产业。

而城市的活力归根到底还是看产业基础，鹤岗如果把翻身仗打好了，打出名了，正好给一众热衷于炒作、炒房的城市泼一盆冷水，这是一件功德无量的大好事。