八党联盟的313个席位尚不足以成功组阁，泰国政局仍有悬念

当地时间5月18日，泰国前进党、为泰党等八个政党发表联合声明，宣布结盟组阁。牵头组阁的前进党党魁皮塔表示，八党联盟后已汇合泰国下院的313个席位，具备了组阁资质。皮塔还宣布，八党联盟一致支持他出任泰国新政府总理。

前进党是这次泰国大选涌现出的“一匹黑马”，而且是“一黑到底”的那种。在这次大选中，前进党不仅将具有军方背景的巴育及巴威“双巴兄弟”的政党远远甩在了身后，而且意外地战胜了老牌第一大党为泰党。以152个席位成为泰国下议院第一大党。

八党联合后，前进党的152个席位，为泰党的141个席位，再加上其余6个小党的20个席位，八党联盟已经拥有313个泰国下议院席位，超过了总议席（下议院500个席位）的60%，具备了组阁资质，达到了组阁的基本要求。然而，由于泰国大选规则的特别性，313个下议院席位尚不能确保组阁成功，前进党和皮塔仍旧存在着“功亏一篑”的可能。

泰国大选规则的特别性有两个。一是上议院议员也有组建政府的投票权。二是250名上议院议员不是选举产生，而是“任命制”。泰国大选的变量和悬念皆在于此。

自泰国1932年实行“君主立宪制”以来，已经断断续续发生过13次军事政变。而上一次发生在9年前，即2014年5月22日，时任泰国陆军总司令巴育发动军事政变，将英拉的民选政府推翻，导致英拉不得不流亡海外。

推翻英拉的民选政府后，泰国成立了维持和平秩序委员会。巴育亲任该委员会主席，并以此为“合法性”依据组建了泰国军政府。在泰国军政府执政的5年时间里，泰国国内一直都有对军政府“合法性”的质疑，并要求军政府尽快组织大选。

由于国内民众的不断要求和抗议，加之国际上也有劝说巴育政府尽快选举的声音，使巴育意识到，只有让自己的执政具有真正意义上的“合法性”，才能使泰国正常进展。于是，巴育决定通过选举使自己成为泰国的“合法”总理。并为此修改了泰国大选的“规则”。

修改后的泰国大选规则规定，具有总理选举权的上议院议员由维持和平秩序委员会任命。由于巴育担任着该委员会主席，因此，这个选举“新规则”也被视为替巴育“量身定做”。

时隔5年后，泰国大选终于在“新规则”下于2019年3月24日举行。在那次选举中，他信遥控下的为泰党在下议院获得的席位最多，而为泰党的“友军”新未来党异军突起，成为了泰国下议院的第三大党。于是，为泰党、新未来党等七个政党组成了组阁联盟。

在2019年的那次大选中，由于为泰党的两位代表性人物他信和英拉均流亡海外，党内没有号召力较大的人物能与巴育较量，于是，推出了当时人气很旺的新未来党党魁坎纳通出面与巴育竞争总理职位。

在坎纳通与巴育的PK中，泰国上议院的250张议员选票果真发挥了奇特的作用，选举结果印证了人们此前的猜测。七党联合在下议院获得的席位优势荡然无存，巴育最终如愿以偿，成为了泰国的“合法总理”。基于此教训，此次八党联盟的313个席位同样具有悬念，难以确保皮塔组阁成功。

根据泰国大选中的组阁规则，在上议院250个席位、下议院500个席位，总共750个席位中，必须确保过半数的376个席位才能成功组阁。而现在，八党联盟只有313个下议院席位。如果皮塔想成功组阁，必须要在上议院的250张选票中争取到63票。

如果八党联盟组阁失败，相应的，巴育和巴威这“双巴兄弟”就可能“捡漏”成功。比如，在下议院，支持巴育的政党获得了36个席位，支持巴威的政党有40个席位。如果“双巴兄弟”能够将“八党联盟”之外的政党集合在一起的话，就会在下议院得到187票。那样的话，如果在上议院得到189票，反而是巴育成功组阁了。

从以上两种可能性来看，组阁的“变量”主要有两个，一是泰国目前“大环境”对上议院250张选票的影响。二是第三大党泰国自豪党的“最终”挑选。

直白地说，由于疫情和政局不稳的影响，近几年来，泰国的经济一直举步维艰，泰国民众的诉求已经发生了较大的改变。确切地说，民众希望政治生态发生此变化，以便于促进经济进展。因此，泰国军方已经明确表态，不会再干预政治。

日前，泰国陆军总司令纳隆攀在接受采访时表示，即便是大选后出现政治分歧，泰国也不会再回到军事统治状态。纳隆攀说：“泰国需要和平，这样经济才能增长。如果我们陷入冲突和动乱中，国家就会纷乱，人民就会陷入困境。”

在泰国，军方的影响力仍旧是巨大的。所以，军方的这个态度肯定会对上议院250位议员的投票取向产生一定的影响。因为，如果他们力挺巴育，导致“双巴兄弟”再度执政，极有可能会在泰国引发新一轮政治动乱。

道理很简单，如果因为他们这些上议院议员的“挑选”，排名前两位的前进党和为泰党无法组阁，反而是排名第四和第五的两个小党领衔组成政府的话，尽管也“合规”，但难免会让支持前进党和为泰党的庞大群体不服，再次爆发动乱的可能性极大。

果真如此的话，对泰国的损害将是不可幸免的。基于军方的态度，泰国民众的“思变”趋势，肯定会有一部分上议院议员从国家整体利益出发，将票投给“八党联盟”和皮塔。那样的话，皮塔从250名上议院议员中争取到63票还是非常有可能的。

泰国新政府组成的第二个“变量”是下议院的第三大党——泰国自豪党。因为，泰国自豪党拥有足以改变组阁方向的至关重要的70个席位。

直白地说，如果自豪党能够在组阁期限内加入皮塔领衔的“政党联盟”，皮塔的票数就可以增加到383票。那样的话，有巴育背景的上议院250张票也就成为了“废票”。再者，如果自豪党谁也不支持的话，巴育肯定也无法组阁。所以，泰国自豪党党魁阿努廷的态度至关重要，甚至可以决定泰国总理最终花落谁家。

从目前情况来看，泰国自豪党党魁阿努廷既未站位皮塔，也未力挺巴育。如果保持中立的话，自然对皮塔的“八党联盟”有利。可是，如果他挑选巴育阵营的话，将会使政府组阁产生不确定性，甚至会导致组阁“流产”或下议院少数派政党执政的局面。

自豪党在上次大选中就曾加入过巴育领导的执政联盟。而据分析，这次之所以与巴育分道扬镳，主要是感受到了巴育势力的衰落趋势。也正是因为这个挑选，才在此次大选中获得了超出预期的70个下议院席位。因此，如果再与巴育“合作”，自豪党的支持者未必会答应。但是，如果巴育举荐阿努廷领衔组阁的话，在这样的诱惑力下，也难保阿努廷不会动心。

作为“八党联盟”幕后“核心”的他信，自然深知自豪党的“重要性”，所以，在大选投票结束后，他信说出了一段耐人寻味的话。日前，他信在社交媒体上说：“我们尊重和热爱君主制，这是为泰党和西那瓦家族的立场。”

有分析认为，他信之所以强调“热爱君主制”，是说给泰国王室、泰国军方以及支持王室的党派和民众听的，是为了幸免因为前进党的“激进”主张节外生枝，同时也是争取自豪党的尝试。因为，前进党主张“改革”王室，而自豪党则专门发表声明说，坚决不与主张修改《刑罚》112条的政党合作。因为此条与王室有关。

他信与自豪党党魁阿努廷私交深厚，且自豪党毕竟“脱胎”于为泰党。因此，他信此举有“安抚”自豪党之意。即便是不能让自豪党加盟“八党联盟”，如果阿努廷能给个“面子”保持中立的话，自然也对为泰党和他信有利。因为那样的话，“八党联盟”成功组阁的可能性更大。这也从侧面说明，回归泰国心切的他信，这次是势在必得。

正如他信自己所说：“我在海外已经17年了，就像待在一个大监狱里。”“我已经做出了决定，我不在乎其他任何事情。”此前，他信曾宣布，他将于7月份他的生日前返回泰国，哪怕是“坐牢”也要回去。由此可见，这种“落叶归根”的心情有多急切。

而如果皮塔能够成功组阁的话，自然有利于他信和英拉回归泰国。即便是不能“政治平反”，量刑上也会轻了许多。直白地说，如果将他信和英拉的案子“重审”，在皮塔这个“外人”的任上，肯定比他信女儿贝东丹亲手给父亲和姑姑“平反”的阻力小得多。这就是他信“玩命”也要将皮塔扶上台的重要原因之一。

综上所述，皮塔的组阁存在着变数，目前的313票还不足以确保成功。不过，从泰国目前的“大环境”来看，“八党联盟”组阁成功的概率最大。毕竟，目前的泰国经济已经受不起一场巨大政治风波的冲击。而这，似乎已经在泰国的政治生态中达成“共识”。不过，组阁悬念可能会保留到今年8月底的最后期限。