【全民禁毒宣传月】福建召开新闻发布会 介绍全省禁毒工作情况

5月30日，福建省人民政府新闻办公室召开2023年福建省禁毒工作新闻发布会。

福建省禁毒委副主任、省公安厅党委委员、副厅长郑雷声，省禁毒委副主任、省委教育工委副书记、省教育厅党组成员林生，省禁毒委副主任、省卫健委党组成员、副主任张永裕，省应急厅一级巡视员邱美辉应邀到会向新闻媒体介绍福建省禁毒工作的有关情况，并回答记者提问。

2023年福建禁毒新闻发布会通过人民网、央视网、福建发布等平台同步直播，在线观看人数达371.8万人次，福建省人民政府官网、福建日报数字报、观八闽、人民网、东南网、法治日报等25家媒体报道禁毒新闻发布会相关情况。

郑雷声

△省禁毒委副主任、省委教育工委副书记、

省教育厅党组成员林生

△省禁毒委副主任、省卫健委党组成员、副主任

张永裕

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一、

福建省禁毒工作主要情况

去年以来，福建省委、省政府坚决贯彻落实习近平总书记关于禁毒工作重要指示精神，坚持党管禁毒、社会共治，组织实施全民禁毒工程，做到打击有力、防范有方、监管有策、治理有效。

根据国家统计局调查，2022年福建省禁毒工作群众满意度达98.59%，排名全国第四，福建省禁毒工作综合绩效连续多年位居全国前列。

（一）强化精准发动，

预防宣传更有效

持续推进禁毒“十百千万”工程，全省建成禁毒教育基地71个、禁毒品牌社区108个、禁毒宣教点（室）3477个。

举办了福州林则徐纪念馆“全国禁毒教育基地”揭牌仪式、全省首届“最美禁毒人”宣传推选活动、曲剧《林则徐在北京》福建站巡演、“家国天下 民族复兴——喜迎二十大召开暨纪念虎门销烟183周年禁毒书画展”，拍摄“主播说禁毒”“正青春，不‘毒’行”系列公益宣传片，开展青少年智慧禁毒教育“云课堂”试点应用，不断提升禁毒宣传覆盖面、影响力、实效性。

2022年全省新发现吸毒人员1300多名，同比下降了55.2%。

（二）强化会战攻坚，打击效能更有力

持续保持高压严打，组织开展全省公安禁毒部门夏季治安打击整治“百日行动”“清源断流”暨“飓风肃毒2022”会战行动，助推社会治安持续好转。

2022年，吸毒人员参与“两抢一盗”犯罪案件数20多起，同比下降了84.6%。去年以来，全省共破获毒品犯罪案件880多起，打掉制贩毒团伙80多个，抓获毒品犯罪嫌疑人1300多名，抓捕、劝投涉毒在逃人员390多名，查处吸毒人员2690多人次，缴获一批毒品和制毒物品。

（三）强化风险防控，戒治管控更扎实

深化吸毒人员“平安关爱”行动，开展社会面吸毒人员见面核查、毛发检测及重点管控，力争“零漏管、零肇事”。

全面推进社区戒毒社区康复工程，建成“四室七有”标准化工作站522个，配备禁毒专职社工1344名，执行社区戒毒社区康复4757名，执行率为95.06%，2022年，全省戒断三年未复吸人数同比上升了7.7%。

组织开展易制毒化学品和麻精药品专项治理，公安、应急、卫健、药监等部门常态化开展联合“飞行检查”，严格落实重点品种专项督查、可疑交易实地核查、制毒原料来源倒查“三必查”机制，办理易制毒化学品审批备案手续6.45万批次1176.5万吨，坚决防止非法流失。

（四）强化综合治理，责任落实更到位

统筹推进毒品问题综合治理，省禁毒委动态调整第六批次9个重点整治、预警通告地区，省委政法委对毒品问题突出的2个县实行省级通报整治，严格落实党政主体责任，实现国家级重点整治地区“动态清零”。

持续开展禁毒示范“四级联创”，推出一批具有地方特色的毒品治理模式，厦门、宁德等地加快推进第二批全国禁毒示范城市创建。

积极策应乡村振兴战略，持续开展“无毒乡村”守护行动，确定61个县（市、区）、122个乡镇街道和244个村居作为两批次重点单位，全面强化农村禁毒基础建设，着力整治农村毒品问题。

二、

当前福建省毒情形势

近年来，通过持续严打严查、综合治理，福建省毒情形势持续向好。但必须清醒看到，今年以来毒品贩运有所反弹，“以药代毒”滥用趋势明显，滥用“笑气”案件增多，涉毒要素防控难度加大，禁毒工作面临“外防输入、内防反弹”的风险挑战，毒品问题治理任重道远。

三、

“全民禁毒宣传月”活动安排

今年“全民禁毒宣传月”系列宣传活动将以“禁毒宣传进万家”为主题，采取线上线下相结合形式开展，具体活动安排有：

（一）举办全省首届青少年禁毒知识竞赛

为突出精准宣传，强化青少年毒品预防教育，省禁毒办、省教育厅将联合举办全省首届青少年禁毒知识竞赛，通过省电视台播出，组织全省中小学学生观看。

（二）组织实施禁毒宣传“亮屏”工程

发动社会各界力量，充分依托户外大屏、楼道电梯广告屏、手机微信朋友圈等平台载体，常态化刊播禁毒公益广告宣传，深化对毒品危害的认识，在全社会营造浓厚的禁毒宣传氛围。

（三）拍摄专题纪录短片及《禁毒之战2023》特别节目

组织拍摄展播全省各地禁毒特色亮点的“禁毒福建‘行’”系列专题纪录短片，并录制《禁毒之战2023》“6·26”国际禁毒日特别节目，进行全矩阵推广，扩大禁毒宣传效果。

（四）其他活动安排

一是联合省检察院、省邮管局，开展落实最高检“七号检察建议”经验交流及优秀案例发布，并启动相关禁毒宣传活动。

二是联合省科协，以农村禁毒宣传教育为重点，在全省5000多个科普宣传栏以及学校、医院等重要场所，普及防范毒品滥用知识。

三是联合省司法厅、南昌铁路集团公司，组织开展禁毒宣传教育千里行活动，营造全民参与禁毒、帮扶戒毒的良好社会氛围。

四是联合团省委，开展大学生禁毒志愿者“进家庭、进社区、进农村”暑期社会实践活动。

五是制作一批禁毒宣传系列短视频，通过抖音、快手、微信朋友圈等新媒体推广宣传，提升禁毒宣传针对性、实效性。

答记者问

人民网

能否详细介绍下全省开展青少年智慧禁毒教育云课堂活动情况？

林生

谢谢您的提问，这个问题由我来回答。《福建省禁毒条例》明确规定：中小学校应当在小学五年级至高中开展禁毒宣传教育，每学年不少于2个课时。为解决在校学生毒品预防教育课程“师资、教材”落实难问题，省教育厅、省禁毒办联合创新毒品预防教育模式，在全国首创以直播方式开设在校学生毒品预防教育课程，采用政府购买服务方式引入社会资源，打造由禁毒专家、禁毒民警、高校教师、融媒体团队组成的师资团队，通过网络直播、互动对话等语境式教学方式来开展精准教育。

云课堂于2022年5月完成在福州连江、厦门翔安等10个县（市、区）的试点工作，试点地区466所小学13万高年级学生完成2个课时毒品预防教育学习，课时完成率100%，总体满意度达98.6%，取得明显效果。

2022年6月省禁毒办、省教育厅联合举行了全省青少年智慧禁毒教育云课堂启动仪式，并于2023年2月联合下文部署全省各地开展此项工作。

青少年智慧禁毒教育云课堂活动将充分发挥学校毒品预防教育主阵地作用，全面提升青少年学生识别毒品、防范毒品、拒绝毒品的意识和能力。谢谢！

中国日报

2022年以来，省卫健委在全省医疗机构麻醉药品和精神药品管控工作中取得了哪些成效？

张永裕

省卫健委高度重视医疗机构麻醉药品和精神药品管理工作，始终保持对此类药品监管的高压态势。

一是要求全省医疗机构根据《药品管理法》《麻醉药品和精神药品管理条例》《医疗机构药事管理规定》等有关规定，建立健全麻醉药品和精神药品管理制度。

二是把麻醉药品、精神药品管理情况列入医院评价、合理用药考核、临床用药质控评价等考核，督促各级各类医疗机构加强麻醉药品和精神药品使用管理。

三是积极推行电子印鉴卡管理制度，以“电子印鉴卡”信息化手段取代现有传统纸质监管方式。全省已实现医疗机构麻醉药品、第一类精神药品的网上申请、审批和采购，对麻醉药品、第一类精神药品实时闭环式监管，提高监管水平及效率，最大限度减少流弊风险。

四是加强专项检查。2022年，省卫健委与省公安厅、省药监局联合制定方案，开展全省第二类精神药品专项检查工作，规范全省医疗机构第二类精神药品的管理。在此基础上，省卫健委与省公安厅常态化开展医疗机构麻醉药品和精神药品“飞行检查”，实现了基层以及二级、三级医疗机构麻精药品“飞行检查”全覆盖，及时发现监管漏洞，切实抓好整改提升，严防此类药品流入非法渠道。

新华网

近几年以化学品合成毒品的案件时有发生，易制毒化学品的管控成为禁毒工作的重要组成部分。省应急厅在非药品类易制毒化学品监管方面做了哪些工作？

邱美辉

感谢这位记者的提问，这个问题我来回答。省应急厅主要从以下方面做好非药品类易制毒化学品监管工作：

一是强化源头管理。各级应急管理部门认真开展非药品类易制毒化学品生产许可和备案工作，通过“非药品类易制毒化学品综合管理信息系统”，严格落实第一类非药品类易制毒化学品生产许可以及第二、三类非药品类易制毒化学品的备案工作。

二是强化宣传教育。结合“安全生产月”活动，面向群众开展非药品类易制毒化学品法律法规的宣传。去年6月22日，我厅在东南（福建）汽车工业有限公司开展“安全宣传咨询日”活动，通过海报展示、现场讲解等方式，向公众宣传非药品类易制毒化学品的种类、品名、用途和监管等知识，线上流量达160多万人，相关报道文章、视频等点击率超过800万。

三是强化重点管控。在重大节假日和重点时段，加强对硫酸、盐酸等生产经营企业的安全监管，督促属地应急管理部门对非药品类易制毒化学品生产企业领导带班和24小时值班情况进行抽查，强化特殊时段安全风险管控和应急值守。

下一步，我厅将结合日常监管工作，持续推动落实防止非药品类易制毒化学品流入非法渠道的企业主体责任，与相关部门密切配合，形成合力，共同做好禁毒工作。

法治日报

近年来，各类媒体均报道了不少“气弹”“气球”吸食案例，能否简单介绍一下其危害性及查获的此类案件如何处理？

郑雷声

“气弹”就是“笑气”，其实大家并不陌生，学名一氧化二氮，它用途很广泛，可以作为食品添加剂、医用麻醉剂等，最常见的就是用于发泡奶油制作蛋糕等甜品。“笑气”对人体神经系统破坏很明显，长期吸食“笑气”会造成认知功能、记忆力损害，长期、大量吸食会导致脑缺氧及脑神经、运动神经损伤，严重的会出现软瘫、半瘫等症状。

目前，“笑气”虽不属于法律规定的毒品范畴，但在2015年国家就将其列入《危险化学品目录》内，且具有成瘾性和危害性，吸食笑气属于违法行为。对滥用笑气人员，依照《治安管理处罚法》第三十条规定，将以非法使用、提供危险物质予以治安处罚。

此外，笑气属于危险化学品，对发现未取相关资质而进行生产或销售笑气的行为，公安机关可依照《刑法》第二百二十五条规定，以非法经营罪查处。

福建教育电视台

除了青少年智慧禁毒教育云课堂外，我省教育部门在开展青少年学生毒品预防教育方面还有哪些举措？

林生

谢谢您的提问，这个问题由我来回答。近年来，为进一步巩固学校毒品预防教育成果，省教育厅将禁毒宣传教育纳入学校思想政治教育和安全教育等重要内容加以推进落实。

联合省禁毒办组织开展禁毒“十百千万”工程建设，在全省学校建设禁毒宣教点（室）3400多个。每年组织开展全省在校学生毒品预防教育“五个一”活动（参观一次禁毒展览、召开一次禁毒主题班会、举办一次禁毒知识答题活动、开展一次禁毒作品征集活动、观看一次禁毒题材的影视作品或文艺演出），并积极参与全国青少年禁毒知识竞赛，在2022年度全国青少年禁毒知识竞赛中，全省共有6964所学校、314万多名学生参与，全省总分为98.87分，位列全国第三名。

截至目前全省累计培训禁毒师资3万余人次，组建学生禁毒志愿服务队2128支约10.64万人。此外，各级各类学校积极组织开展形式多样的毒品预防教育活动，取得明显成效，在去年省委宣传部、省禁毒办联合举办的全省首届“最美禁毒人”评选中，教育系统共有一名个人、一个集体当选“最美禁毒人”，两名个人当选“最美禁毒人”提名奖，占总数20%。

福建卫生报

近年来，国家部委不断调整麻醉药品和精神药品目录，省卫健委对此采取哪些措施强化管控工作？

张永裕

今年4月14日，国家药监局、公安部、国家卫生健康委联合发布了《关于调整麻醉药品和精神药品目录的公告》，从2023年7月1日起新列管了奥赛利定、苏沃雷生、吡仑帕奈、依他佐辛及曲马多复方制剂等麻醉药品和精神药品。对此，省卫健委及时将调整公告下发全省医疗机构，要求强化新列管药品管控力度，持续保持对麻精药品监管的高压态势。

依托省临床用药质量控制中心开展培训工作，全面提升全省医疗机构麻精药品使用管理水平。继续以医院评价、合理用药考核、临床用药质控评价、“飞行检查”等为抓手，督促医疗机构做好麻精药品使用管理工作，最大限度减少此类药品流弊风险。

央广网

省应急厅在非药品类易制毒化学品监管工作方面有哪些特色亮点？

邱美辉

近年来，我省积极推动非药品类易制毒化学品监管工作创新，持续深化非药品类易制毒化学品企业规范化与安全生产标准化“两化”融合。其中，我们推动了1家非药品类易制毒化学品生产企业（福建仁宏医药化工有限公司）成为国家应急部“两化”融合试点企业，并在全省推广该试点企业的工作经验。

此外，我们还将福建省东南电化股份有限公司等3家企业列为省级示范企业，厦门欧米克生物科技有限公司等5家企业纳入省级试点企业，充分发挥上述示范试点企业的带动引领作用，全面加强“两化”融合工作，有效提升了我省非药品类易制毒化学品企业管理水平。

福建法治报

据了解，毒品能从污水中被检验出来，能否简要介绍一下此项技术在打击毒品违法犯罪活动中所发挥的作用？

郑雷声

“污水中毒品监测”，是指对污水处理厂或者人群聚集点、地表河流湖泊等未经生化处理的污水进行定期检测，通过测定污水中毒品原体或代谢产物和人口标记物的浓度，根据毒品原体或代谢产物的排泄率，结合污水流量，科学监测区域毒品滥用量和滥用规模。

目前，我们检测技术可以在污水里检测出毒品含量已达到1纳克的精度，污水验毒技术已经成为禁毒工作克敌制胜的法宝之一，不仅助力于破案，还能结合大数据分析，准确研判区域毒情形势。我省正快速提升污水监测能力，为毒品溯源打击、吸毒人员管理、毒情监测预警等工作提供有力的技术支撑。

【来源：福建禁毒】

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