有线电视初装费应该取消

有线电视的收费已经逐渐摆脱了统一定价的政策，但是由于有线电视尚未完成全国的整合工作，所以在业务的管理和定价方面还是以地方为主，因此关于有线电视的收费各地没有形成统一的标准，甚至由于各地经济发展不平衡的原因导致有线电视的收费标准也出现了很大的差异。

有线电视用户比较关注的是每个月的缴费金额，而对于一些一次性的缴费项目不太了解和重视。有读者反映当地新装有线电视的时候依然还要缴纳350元的初装费，这项费用的收取到底合理不合理呢？

首先，有线电视初装费”这项收费项目字面的意思就是对安装和开通有线电视业务在线路施工过程中所需要的费用。那么具体是哪部分线路的建设费用需要用户来承担呢？好像一直也没有标准的答案，我个人认为有线电视的初装费并没有进行过科学的评估，而是一项“拍脑袋”制定的收费项目。

其次，有线电视初装费的收取与有线电视配套建设费是有重复收费的嫌疑。一方面有线电视的初装费，是用户开通有线电视的时候需要向广电网络公司缴纳的线路建设费用；另一方面，广电网络公司向房地产商收取的配套建设费也是有线电视在小区内部包含到入户的有线电视线路的建设费用，这部分费用在住宅交付给用户的之前已经由房地产开发商向广电网络公司以“有线电视配套建设费”的名义交过费的。因此有线电视初装费和有线电视配套建设费的收取是一种重复收费。

此外，设定有线电视初装费的初衷，主要是针对上个世纪九十年代以前建成并完成房改的住宅，那些由各单位建设的住宅并没有按照标准来配套建设有线电视的线路，所以居住在这种住宅的用户如果要开通有线电视业务的确需要广电部门进行有线电视接入网的网络建设，缴纳一定的费用也可以认为是合情合理的。但是后来出现的商品房已经在交房以前就做好的有线电视配套网络的建设工作，所以对这部分新建住宅收取初装费就不应该了。

最后，有线电视初装费的收取应该具体问题具体分析，不能搞一刀切。比如某套住宅如果通过二手房买卖交付给新户主，那么新户主如果申请开通有线电视的时候需要再缴纳“初装费”吗？主要存在三种情况：

情况1：原户主原来已经开通过有线电视并缴纳过初装费，只不过因为住房卖出以后将原来安装的有线电视进行销户。这种情况下该住房已经具备了开通有线电视业务的网络条件，无需再进行额外的网络建设，所以新户主如果开通有线电视的时候就不应该再缴纳“初装费”。

情况2：住房买卖以后，新户主需要开通有线电视业务，但是住宅不具备开通有线电视业务的网络条件，需要进行有线电视网络入户的建设工作，这种情况下广电部门向用户收取“初装费”是合理的。

情况3：住宅本身就在建设期间由开发商统一建设了有线电视的网络建设工作，有线电视已经实现了入户，这种情况下不论以前是否有开通过有线电视业务，有线电视入户网络是物理存在的，不需要再建设，所以不应该向用户收取“初装费”。

随着电视市场的不断开放，有线电视逐渐加入到市场竞争中，为了提升竞争力很多地区都取消了有线电视初装费的收费项目。比如山西在2017年就发文取消了有线电视初装费，广东、广西在2022年也全面取消了有线电视初装费。

我们相信有线电视在发展过程中会逐步对一些不合理的收费项目进行调整或者取消，只有这样才能保护消费者的利益并获得消费者的信赖和支持。