突发！65个国家收到“邀请函”，却唯独不邀请中国，中方正式表态

在瑞典召开的欧盟印太部长级论坛引起了许多人的关注，有近65国外长收到了邀请函。

然而奇怪的是，作为亚洲地区颇具影响力的中俄两国却没有收到邀请。

为此我国外长秦刚早在访问挪威时，就表明了我国的立场。

那么此次会议究竟讨论了什么？又为何没有邀请中国？我国对此又是什么立场？欧洲的印太战略又是怎样的存在？

“关上门说话”

2023年5月，瑞典首都召开了一场特殊的会议。

此次会议由博雷利主持，其内容主要是讨论贸易、安全、产业链等方面的问题。

不过这场会议也有两个特殊的地方，其一是会议主要围绕印太地区与欧盟展开的，会议名称也叫做欧盟印太论坛。

另一个特殊的地方是，有60多个国家的外长受邀参加了此次会议，然而作为亚洲地区最具影响力的国家中国，却没有收到会议邀请。

实际上不止是中国，作为横跨亚欧大陆的俄罗斯也没有参与到此次会议当中来。

更为有趣的是，俄罗斯虽然没有受到邀请，但是乌克兰外长库列巴却是此次会议的特邀嘉宾。

既是讨论印太地区的会议，又没有中俄两个大国的参与，这场会议的内容以及主要目的也就可想而知了。

此次会议的背景也极为特殊，一方面是在俄乌冲突还在持续，另一方面是中美的贸易冲突不断升级，而美国则要求欧盟在两国之间站队。

也正是基于这种特殊的背景，加上中俄在亚洲地区巨大的影响力，使得这场会议注定脱不开中俄的话题。

根据彭博社的报道，从会议一开始，作为特邀嘉宾的乌克兰外长并明确提出了俄乌问题，并表示希望印太地区的国家能够支持基辅方面。

不过一些印太国家的外长却表示，希望俄乌双方能够尽快达成一致，结束目前的冲突的情况。

从这点可以看出，印太地区的部分国家在观点和意见上是有和欧盟存在冲突的地方的。

事实上，从乌克兰危机爆发以来，欧洲国家在这场危机中一直扮演着重要的角色，也同美国一起参与了对俄罗斯的制裁。

除了俄罗斯外，中国必然也是此次会议中少不了的议题之一。

根据俄罗斯卫星通信社援引杨勉教授的话说，此次的印太论坛，最大的目的就是为了对付中国，是实现西方对中国展开围堵的一场讨论。

俄罗斯的代表还认为，这场会议的主要内容可以用四个字概括，即“反俄、反华”。

不过负责主持此次会议的博雷利却公开表示：“我们没有邀请中国，并不代表反华，此次会议并不排华”。

事实上，上届在巴黎举办的第一届欧盟印太论坛上，中国和美国都没有受邀参加。

这很可能表明了一个态度，目前世界正朝着多极化的趋势发展，而作为其中一极的欧盟却面临着尴尬的处境。

一方面乌克兰危机使得欧洲的安全遭受到严重的威胁，欧洲多国都是北约一员，由于历史文化等原因对俄罗斯的芥蒂和矛盾本来就很深。

而乌克兰危机的爆发使得欧盟国家对于战火再次西引有着很大的担忧，作为欧洲“前线屏障”的乌克兰自然成为了它们支持的对象。

然而由于俄罗斯横跨亚欧的特殊的地理位置，欧盟与俄罗斯的地缘政治又不可能完全割裂，加之欧洲国家对于俄罗斯的能源也有着依赖。

所以，相较于美国而言，欧盟对于乌克兰危机有着很多的顾虑，自身也会陷入一定的矛盾中。

这种情况与中国也是同理，在中美贸易战如火如荼的情况下，欧盟无论如何站队都有其尴尬之处。

欧盟的尴尬

中美双方都是欧盟重要的贸易对象，一旦与其中一方彻底断钩，对于自己来说肯定是不利的。

另一方面，中国在乌克兰危机中也扮演的重要的角色，欧盟方面一直希望中国向俄罗斯施压，使俄罗斯军队能够撤出乌克兰，缓解危机。

这就造成了欧盟对华政策的矛盾，欧盟既离不开中国，需要与中国合作，同时由于中国影响力的扩大并向中亚地区不断延伸，双方也存在着竞争关系。

加上美国的压力以及意识形态、历史文化等方面的差异，欧盟对中国又有着对抗关系，并参与到美国对中国的制裁中。

就是因为这样的矛盾关系，使得欧盟既想遏制中国的发展，同时又断不开与中国的合作。

加上美国对欧洲的控制，使得欧盟缺乏战略自主性，难以获得最大的收益。

所以欧洲印太论坛与其说是为了对抗某个国家，其确切的说是为了谋取欧洲更大的战略自主性。

因此，作为竞争对手或者潜在的讨论对象的国家自然不在邀请之列，简单来说此次论坛就是“关起门来讨论欧洲自己的利益”。

欧洲想扩大自己的战略自主，从而避免陷入夹在中美俄3国之间的尴尬境地，这点从欧洲的战略布局就可以看出。

在2021年的时候，欧盟推出了《欧盟印太合作战略报告》，同时也意味着其印太战略的形成。

随着欧盟背靠大西洋，但是随着全球化的发展以及亚洲新兴国家的崛起，欧洲与印太国家的经济联系变得更得紧密，印太的地位就显得更为重要了。

欧盟想要实现自己的战略自主，就必须扩大自己的国际影响力，随着“美国优先”的单边主义政策的实现，欧洲国家的切身利益也受到了一定的损失。

使得以前唯美国马首是瞻的态度逐渐发生了转变，为了维护自身利益，构建自己的战略体系也就被提上了议事日程。

通过多边外交与印太地区国家建立良好的合作关系，对于地区乃至整个世界的战略平衡都有着重要意义，也符合欧盟的利益。

实际上，在整个欧盟的印太战略中多边主义和双边合作一直都是其重要的战略话题。

在此之前，欧盟已经与澳大利亚、日本等多个国家建立了良好的双边关系，同时也同东盟等一些国际机构或组织进行了广泛合作。

这些都表明了欧盟想要更多地参与国际事务，建立良好的合作机制，扩大自身影响力的决心。

其实，纵观近几年来欧盟在印太地区的动向我们就可以发现其战略倾向的转变。

欧盟越来越多地开始关注印太国家的所谓人权问题以及宗教问题，这并不是出于好心，而是想将西方“民主自由”的价值观进行渗透。

从而通过文化渗透的形式在潜移默化中提高自己在印太地区的影响力。

不仅如此，随着近几年来国际经济形式的下滑，作为新兴市场的印太国家也成了欧盟贸易与经济合作的对象。

开始不断加码在该地区的贸易运输，并与许多国家开展贸易合作。

另外在区域的安全合作以及气候治理合作等方面，欧盟也开始用多个国家建立合作机制，共同打击恐怖主义、建立环境保护以及紧急救援等方面的交流。

而在整个印太战略中，实行怎样的对华政策就有着非常重要的影响。

事实上，与美国完全围绕遏制中国展开的印太战略有所不同，欧盟印太战略的本质可以概括为两个字“平衡”。

平衡与稳定似乎是欧洲一直追求的一直状态，不论一战后瓜分德意志还是英国的大陆均衡政策。

在很长时间以来保持各方均势、防止一个统一而强大的国家崛起，就是欧洲各国之间的共同认知。

受制于国土、资源等方面的原因，在二战以后欧洲缺少一个“寡头”的存在。

不过在欧盟出现后，这种情况得以缓解，但是依然面临着许多几个世界巨头的压力。

从英国脱欧后，欧盟失去了一员大将，也说明了其内部存在不稳定。

在这种情况下，如何再次实现平衡，使自己的世界舞台上保有一席之地，并提高自身的话语权和自主性，便成为了欧盟追求的重心。

事实上，随着中国、印度等大国的崛起，以及来自美国、俄罗斯这种传统经济或军事大国的压力，欧盟在世界的话语权变得越来越小。

也因为面临着多方的“压迫”，使得欧盟在许多的战略抉择上患得患失，需要顾及各个方面，甚至不能完全的得罪任何一方。

因为在对待中国的问题上，欧盟的主要趋向于在平衡中国的同时，维护自身的利益，为自己挖掘更大的发展空间。

战略自主与对华态度

也正因为是出于平衡的目的，所以我们可以看到在欧盟对华的态度上，既有合作也有竞争，同时也存在着对抗。

随着中国经济的发展，早在2020年中国就已经成为了欧盟最大的贸易伙伴，这也证明了欧盟在经济和贸易的发展中，对于中国是存在一定的依赖的。

在与中国的合作过程中，欧盟方面能够获取巨大的经济受益，这与我国来说也是同样。

于是，双方就有了合作的基础，并且都能从中获利。

然而随着中国经济和科技水平的不断提升，双方在一些产业上也有着许多重合的地方，这也就造成了竞争的存在。

并且随着中国科技、技术水平的不断提升，这种竞争在一定程度上会对欧洲的一些产业产生影响，

所以在合作的同时，欧盟也视中国为最大的竞争对手之一，会采取一系列的手段降低对华的依赖度。

而在这一方面，欧盟与美国不谋而合，所以在一些领域，欧盟方面也会配合美国进行一些制裁，这也是出于战略自主的考量。

长期以来，以欧美为代表的西方国家都引导者国际秩序，而与之有意识形态冲突的中国，自然而然地也成为了其对抗的对象。

这种情况在中国的国际影响力还没到达一定的高度时表现的并不明显。

然而随着我国实力的提升，尤其是“一带一路”战略的提出，中国也在悄然成为在未来可能主导新国际秩序的大国。

因此中国对于欧盟来说也就有了对抗性，我们可以看到在此前欧盟一直就所谓的“人权”问题与中国说三道四。

在无法避免印太地区战略提升同时又没法与中国完全断开贸易合作的同时，欧盟便选择了另一条路。

就是尽量避开中国与其它国家建立更多的合作关系，从此次印太论坛邀请的国家就能看出，其中不乏许多东盟国家外长参加。

另外欧盟内部成员国的众多，在许多的决策上很难达成一致，这也导致其在印太战略的大背景下，对华的态度也表现出不同。

比如立陶宛等国就是美国的忠实拥趸，而向法国则是在战略自主的同时遏制中国，其内部也会存在一定分歧。

本次会议欧盟27国外长仅14位出席参加，甚至连德国外长都没有参与，可见欧洲的印太战略，尤其是对华战略想要达成一致，还有着诸多困难。

其实对于中欧之间的关系，我国外长秦刚早在此前访问挪威时就表明过中国的立场和态度。

作为世界上有着重大影响里以及广阔市场的两股力量，中欧关系的稳定对于整个世界的和平与发展都有着重要的意义。

中国希望欧盟在中美之间保持清醒的认知，不追随美国，并尊重各国的自主发展。

同时，中欧如果出现对立，必然会使冷战的格局再次出现，对于双方都是有害无益。

中欧之间是贸易伙伴，双方应该秉承求同存异的态度，共同合作应对挑战。

其实整体来看，因为战争、疫情、经济下行、贸易冲突等各方面因素，近几年来世界的格局和形势正处于风雨飘摇当中。

通过竞争和对抗的形式，虽然能为自己取得短暂的收益，却会加剧地区的冲突和不稳定，使得世界的政治经济形势持续恶化。

中国有句古话叫做“覆巢之下无完卵”，稳定整个世界的大局既符合全世界人民的共同利益，各国也能从中受益。

结语

随着中国的迅速崛起，其国际影响力也在不断扩大，假如中国参与论坛中，很有可能成为主导者，这是欧盟方面不愿看到的。

在国际社会中，欧盟既要面对老牌国家的威胁，同时还要面临新兴国家的竞争，使得其战略自主性大大降低。

于是谋求战略自主、增加国际话语权便成为了欧盟的主要目标之一。

中欧之间有着分歧，但是也有着共同利益，完全倒向美国只会使欧盟的战略自主性越来越低。

如何调整对华战略和对华关系，使得中欧关系在正确的道路上发展，是欧盟需要重新思考、慎重审视的问题。

各位小伙伴关于中欧关系的走向又是如何看待的？欢迎评论留言。

• 作者：然若
• 编辑：二爻
• 参考文献
• 李旭庆,孙现朴.欧盟的“印太战略”：新趋向、动因及实践[J].人民论坛·学术前沿,2023(05):108-111.
• 赵宁宁,张杨晗.欧盟“印太战略”对华政策取向及地缘政治影响[J].印度洋经济体研究,2023(01):50-65+153.
• 丁纯,罗天宇.从亚洲战略到“印太战略”：欧盟全球战略重心的转移及逻辑[J].太平洋学报,2022,30(11).