北京
【商用车新网原创】
“17.5米大板是大件运输手续，只能拉不可分解的物体，但大多数都转行跑散货，不仅能装要价还低，把普通挂车都‘逼死’了！”从事普货运输的李师傅抱怨道。
一直以来，货运界都流传着“货运乱不乱，17米5大板说了算”的调侃，但在2007年，工信部就已经取消了17.5米大板的生产公告，按照货车15年使用年限计算，2007年上牌的17.5米大板车已面临淘汰。按理说，随着这批车陆续退出市场，17米5大板扰乱货运市场的时代应该临近终结。
但事实真如此吗？请看商用汽车新闻传媒的市场调查报道。
17.5米大板减少了吗？
在市场调研中，有不少卡友向记者反映，在路上经常能看到17.5米大板车的“身影”，其运量大还什么货物都拉，并多数都存在改装、超宽、超长等违法违规现象，严重扰乱了市场秩序，拉低了运价水平，很多卡友都希望相关部门能将17.5米大板车清出货运行列。
“在安徽拉冰箱、洗衣机等电器的超宽、超高17.5米大板车随处可见，也没见啥人治理。”安徽卡友顾女士表示，疫情过后，运价本身就低，17.5米大板的运量一车能当两车半用，要价还低，搅乱了市场运价。
“17.5米大板车存在的意义是拉大件，压根不该拉普货！市场就这么大，任由17.5米大板车违规运营，最后受伤的还是车主。”无独有偶，河北的吴师傅同样对17.5米大板车拉普货颇为不满。在他看来，如果不能有效根治违规运营，那就不如直接取缔。
靠“黄牛”续命 套牌屡见不鲜
在走访市场过程中，记者发现，除了不按规定运输外，17.5米大板车还存在“套牌”、翻新、假牌等违法乱象。
“10辆17.5米大板车中至少有7辆是‘套牌’，在圈内这不是新鲜事儿！”吕师傅告诉记者，目前，2007年前上牌的17米5大板车合规手续都已到期，市面上仅剩2009年底前上牌那批车拥有正规手续，其也成为被套牌的主要对象，甚至一张牌照能套好几辆车。
据了解，尽管法规明确规定，2007年后17.5米大板车不再允许上牌，但各地执行时间并不完全统一，个别地区延期至2009年底，此举也为当下“套牌”乱象埋下了伏笔。
吕师傅强调，套牌运营的17.5米大板车压根不需审车，每年仅需向被套牌的车主缴纳3000~4000元费用，“圈内有专门的‘黄牛’做这事，套起来压根没难度，这也是为啥即便开始淘汰了，但17.5米大板车的数量却不见少的原因。”
除了套牌运营外，相关部门对17.5米大板车申请临时牌照或“超牌”简易的审批过程，也在无形中为17.5米大板车违规从事普货运输开了方便之门。
“淘汰的17.5米大板车全靠‘黄牛’续命，找‘黄牛’办临牌或‘超牌’的费用只需千元左右，还都是合规手续。”吴师傅说，“以‘超牌’为例，尽管需每3个月办一次，但相比停运，还是有利可图。”
此外，各地相对宽松的处罚政策也让不少17.5米大板车的从业者不惜铤而走险。
“有些地方交警抓到拉散货的17.5米大板车，只按超载治理，压根不管车辆用途是否符合，还只罚款不卸货，这就让许多司机不惜以身犯险。”吴师傅说道。
“眼下，17.5米大板车拉普货将面临被罚款，甚至有些省份还不让上高速，但违法成本太低，总体算下来仍有利可图。”吕师傅直言，等他的17.5米大板车到达使用年限后，也将改用临牌或“超牌”。在他看来，17.5米大板车短期内压根淘汰不了。
违规乱象亟需“破局”
通过走访可以看出，目前17.5米大板车仍广泛活跃在百货、家电、零担、商品车、建筑材料、绿通等运输细分市场。为何17.5米大板车违规运输的乱象屡禁不止？
归根结底，一方面，虽然交通部联合相关部委出台了一系列整治措施，但在执行层面往往不能切实到位，最终只能是“雷声大雨点小”。
另一方面，相关部门对17.5米大板车违规运输的惩治手段尚不健全，使17.5米大板车违法成本相对较低，面对丰厚的利润空间，多数车主选择铤而走险。
第三，缺乏统一执法。近年来，虽然多地陆续加大了对17.5米大板车的治理力度，但很难在全国范围内形成整治常态，从而给其留下了生存空间。
在这里，记者也呼吁，治理17.5米大板车违规运输乱象要全国“一盘棋”，切实做到政策统一和执行标准统一。同时，要加强市场监管，严格执行监督检查和责任追究制度。
不仅如此，相关部门还要严打假牌、套牌、替车检验、违规使用“超牌”等违法行为，严打不法“黄牛”，让货运市场重新回到公平有序的环境中来。
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