建设笔记：一个安全高效的电子招投标平台是怎么诞生的？

自《电子招标投标办法》实施以来，各类电子招标投标平台得到了蓬勃发展。电子招投标平台以网络技术为基础，将传统招标、投标、评标、合同等业务过程全部实现数字化、网络化，同时具备数据库管理、信息查询分析等功能，是一种真正意义上的全流程、全方位、无纸化的创新型采购交易方式。

尽管电子招投标平台已广泛应用于各行各业，但由于平台标准化程度不够、技术水平参差不齐等原因，市场上的电子招投标平台难免鱼龙混杂、操作不规范，可能引发一系列安全漏洞问题，影响招投标的公平、公正性。

在全行业数字化转型不断加快的当下，要建设一个安全可靠、合规高效的电子招投标平台需要解决哪些问题？

• 身份真实，操作行为可追溯

电子招投标全程线上化操作，平台包含招标方、投标供应商、招标代理机构、评标专家等多方主体，如何保障各方身份的真实性并防止非法用户访问？

• 内容不可篡改，数据安全完整

平台涉及招标、开标、评标、定标等多个流程，大量的文件和操作数据在其中流转，如何确保内容真实完整不可篡改，操作全程可记录、可追溯？

• 时间来源公正可信

《电子招标投标办法》对于招投标时间有明确和严格的规定，平台如何保证投标时间、开标时间来源公正可信，关键时间节点无争议？

• 系统完善拓展性强

平台如何实现多CA系统互信互认，多Ukey设备兼容？如何实现供应链、产业链拓展等问题？

基于对电子招投标平台建设需求的深刻洞察和实践经验，天威诚信依托可靠的电子认证服务，可为政府、企事业单位提供灵活全面的电子招投标标准化建设方案，以提升电子招投标平台效率，助力招投标电子化的健康发展，保障招投标活动的公平、公正、可信。

如何筑牢电子招投标平台的建设基础？

招投标平台的关键节点包括发售招标文件、接受招标文件、开标评标会、确定中标候选人、中标候选人公示、发出中标通知书、订立合同等事项，涉及招标方、投标方、评标方、代理方等多个角色。因此，保障平台各方主体身份真实、签名合法可信、文件数据安全完整是电子招投标建设运营的核心。

天威诚信作为工信部许可设立的电子认证服务机构，通过数字证书、电子签名、可信时间戳、密码等技术在内的数字化工具组成的电子招投标标准化建设方案，为平台上的人、事、物、时、空提供真实性证明服务，确保人员身份可信、签约合法有效、数据安全流转以及操作留痕。

在互不见面的电子招投标平台上，天威诚信通过数字证书来保障平台各方身份真实可信。数字证书也称CA证书，通过与电子招投标系统集成，可实现对招标方、投标方、招标代理、评标专家等多种角色身份信息的严格核验，确保招投标平台各方主体数字身份与现实世界的身份真实唯一对应，杜绝非法用户登录等问题。

数字证书紧贴招标、投标、开标、评标等一系列业务流程，在保障平台用户安全登录的同时，可在文件发布、文件接收、评标、公示以及订立合同等关键业务环节进行主体可信数字身份核验及意愿认证，并可实现业务操作全程留痕。同时，通过可靠的电子签名技术保障文件内容不可被篡改，共同筑牢电子招投标平台的安全基座。

保障内容真实完整和时间无争议如何实现？

在互联网环境下，需实现各类招投标文件的电子签名/签章，并保证文件内容和数据信息真实完整防篡改，这既是电子招投标平台安全风险防控的重点，也是提升招投标效率的必由途径。

天威诚信是参与《电子签名法》起草工作的单位之一，深耕电子签名领域近20年，通过电子签名/签章、加解密服务在电子招投标平台的应用，可为平台构建全链条信息加密保护体系，确保招标文件、投标报价以及核心条款等信息内容完整，不被窃取和篡改。

同时，天威诚信采用国家授时中心时间源为电子文件提供可信时间戳服务，保证投标时间、开标时间来源公正可信，业务关键时间节点无争议。

在此基础上，天威诚信可提供安全便捷的电子合同服务，方便平台招标人、中标人在线签署，电子合同具有防篡改、防抵赖的特性，可永久保存，且方便随时查看、下载、验证，可极大节约平台签约和合同管理成本。

保障数据传输安全需要哪些技术？

由于电子招投标全流程业务在线上完成，其信息完整性、可用性、保密性和可靠性都依赖网络，平台在招标、开标、评标、定标等多个环节中，涉及的人员众多，敏感数据交互频繁，极易引发内容篡改、数据泄露等风险。

基于电子招投标平台数据安全需求，天威诚信一方面利用密码技术对平台信息化系统进行加固设计，确保操作各方主体身份、意愿和行为可信；一方面通过SSL证书构建平台信息传输安全链路，实现对重要数据存储、接口数据传输、电子投标文件的HTTPS加密传输，确保信息在传输过程中的安全完整。

与此同时，采用电子签名、签名验签、可信时间戳等技术，保障投标报价、时间、核心条款等关键信息不被攻击、窃取、泄露、篡改，操作记录不可抵赖，从而为招投标文件内容和关键数据的完整可信提供可信保障。

平台应用场景能否进一步拓展？

鉴于当前电子招投标平台系统建设及拓展性不足等情况，天威诚信依据相关法律法规要求，通过建设统一的CA标准和运营规范，实现不同CA之间跨平台、跨部门、跨区域互信互认，满足多Ukey设备兼容，从而进一步完善平台系统建设，提升平台服务能力，拓展平台应用场景，降低系统对接和管理难度，实现产业链、供应链、价值链一体融合，助力平台各项业务通畅进行。

为满足移动办公需求，天威诚信还可为用户提供智能移动端应用的免实体介质实现电子签名服务——“扫码签”，该服务基于密钥分割技术实现密钥分段生成、分端安全存储，注册、登录、签名、签章、加解密等操作均可使用手机扫码的方式完成，其密钥安全性和应用效果等同于传统USBKey安全等级，但比传统USBKey更便捷。

此外，依托权威可靠的电子认证服务，天威诚信可依据电子数据取证规则和司法裁决要求，通过严谨的技术手段为平台提供电子数据存证取证等司法支撑服务，当发生业务纠纷时可出具《数字签名验证意见书》，以辅助司法机构裁决、执行，帮助平台快速化解纠纷，保障各方的合法权益。

天威诚信提供的电子招投标安全建设方案已成功应用于海关总署物资装备采购中心、南方电网、鞍钢集团、华润集团、招商局集团、甘肃省公共资源交易局等众多政企单位。该方案支持PC端、移动端等多终端、多场景应用，旨在以可靠可信数字技术赋能电子招投标全流程安全合规建设，助力营造公平、透明的市场环境。