特别策划｜红色物业：治理末梢变服务前哨

红色物业：

治理末梢变服务前哨

习近平总书记在党的二十大报告中指出“推进以党建引领基层治理”，这为加强基层治理提供了根本遵循、注入了强劲动力。社区，是城市居民生活和基层治理的基本单元，是党和政府联系服务群众的“神经末梢”；物业，是社区管理服务的主体，早已成为基层治理的重要组成部分。“红色物业”是基层治理的创新之举，做好物业行业党建工作对于促进行业发展，推进基层治理体系和治理能力现代化具有重要意义。

江苏大力推进“红色物业”，创新制度设计，把党的组织有效嵌入物业企业、物业项目，通过党建引领多方联动，汇聚基层治理强大合力，打通了基层党组织联系服务群众的“最后100米”，真正将群众操心事、烦心事、揪心事化解在家门口，把基层治理末梢变为服务群众前哨。

彰显“红”的底色 突出“治”的成效

A 什么是“红色物业”？

狭义的红色物业：最初是指发展公益性物业服务企业，托底管理老旧小区。随后拓展为在市场化物业服务企业中引入党建引领理念，将党为人民服务的宗旨和物业企业为业主服务的内在要求结合在一起，鼓励市场化物业服务企业加强党建引领、提高服务水平。

广义的红色物业：围绕住宅小区中的突出问题与居民需求，建立以基层党组织为核心、多元共治的一核多元管理机制，推动形成整体布局、整体联动、整体攻坚的住宅小区综合治理。用一句话概括，就是党建引领住宅小区综合治理。

B 为什么发展“红色物业”？

现实所需。当前住宅小区停车、垃圾分类、违建等公共服务问题不断涌现，业主委员会成立难、运行难、监督难、公共收益去向成谜等自治组织乱象频发，部分物业服务企业水平低、设施设备维护不到位、环境卫生脏乱差、质价不符等物业服务问题持续存在，各类矛盾交织下，住宅小区治理难，严重影响社会和谐稳定。

群众所需。随着生活水平日益提高，居民对小区物业服务的要求更高更多元。物业服务提供者满足不了居民要求，老旧小区缺少基本管理、脏乱差，商品房小区基本服务做不好、高标准服务做不到，“一老一小”“15分钟生活圈”问题无法解决。人民群众对美好生活的向往同不平衡不充分的发展之间的矛盾，在小区物业服务中表现尤为突出。

形势所需。当前基层治理面临诸多难题，一些基层党组织“进不了门、入不了户、说不上话”。住宅小区是基层治理的最小单元，物业管理好不好，直接关系着基层治理好不好，关系到党和政府的形象，影响党的执政基础。

C “红色物业”如何彰显“治”的成效？

1.党建引领为物业服务企业融入社会治理提供了一个有效平台，物业服务企业可由此拓展多元化服务网格，寻找新的盈利增长点。根据《关于深化城市基层党建引领基层治理的若干措施（试行）》，对于党建强、服务好、群众满意度高的物业服务企业评先评优时予以优先考虑，支持以政府购买服务等形式承接有关政务服务和公共服务。物业服务企业可以打破原先局限于小区内提供基础服务的状态，跨小区提供多元化服务项目，发挥规模效应，以提供社区“大物业”服务的方式融入基层治理，开辟物业服务企业创收新渠道。

2.物业服务企业是在全体业主的授权下对小区进行管理，因此在遇到一些业主不文明现象时，存在“不好管”“不敢管”的心理。通过党建引领物业服务融入基层治理，一方面提高物业服务企业为民办实事的思想觉悟和服务水平；另一方面，遇到复杂多样的管理问题时，可以由党组织出面协调，为物业服务企业日常运营赋能。

3.通过承担社会责任，打破人们关于物业管理就是“打扫卫生、看大门”的固有印象，有效提升物业服务企业形象，促进物业行业健康持续发展。