全国总工会：2025年将累计新发展新就业形态劳动者会员1000万人

深入推进新就业形态劳动者工会工作三年行动计划（2023—2025年）

全国总工会7月14日举行“关爱新就业形态劳动者”新闻发布会，介绍《深入推进新就业形态劳动者工会工作三年行动计划（2023—2025年）》（以下简称“三年行动计划”）有关情况和开展新就业形态劳动者工会工作的经验做法。根据“三年行动计划”，未来3年将新发展新就业形态劳动者工会会员1000万人，基本实现工会组织对平台企业、头部企业和新就业形态劳动者的全覆盖。

发布会上，全总新闻发言人、宣传教育部部长张晓辉，全总基层工作部副部长黄龙，全总权益保障部副部长苏文帅，江苏省泰州市总工会党组书记、副主席耿晓利，美团外卖骑手高丰分别就各级工会创新建会入会方式、新就业形态劳动者权益保障和服务工作开展情况、工会户外劳动者服务站点发挥作用情况、以体验式调研推动工会工作、加入工会前后的变化等回答记者提问。

据黄龙介绍，近年来，全国总工会坚决贯彻党中央决策部署，把做好新就业形态劳动者工会工作摆在重要位置，聚焦重点难点，创新思路举措，持续攻坚发力。全国总工会成立工作领导小组，印发多份指导性文件，切实加强思想引领、建会入会和维权服务工作，特别是通过开展入会集中行动，进一步扩大了工会的组织覆盖和工作覆盖，2021年以来，全国新发展新就业形态劳动者会员1037万人。

为深入学习贯彻党的二十大精神，以更大力度、持续深化新就业形态劳动者工会工作，6月13日，全国总工会召开全国新就业形态劳动者工会工作推进会暨“三年行动”启动仪式，部署实施《深入推进新就业形态劳动者工会工作三年行动计划（2023—2025年）》（以下简称《三年行动计划》），要求聚焦职工群众权益、和谐劳动关系，突出平台企业在新就业形态劳动者权益保障中的主体作用，强化各级工会在新就业形态劳动者权益保障中的指导、督促和建设、关爱作用，强化思想政治引领，选树宣传新就业形态劳动者先进典型，强化沟通协调机制，促进职工队伍和社会和谐稳定。

《三年行动计划》坚持目标导向，明确今后一个时期工作目标。即通过三年的努力，一是实现工会组织对新就业形态劳动者的思想政治引领显著增强，凝聚力量建功新时代的行动更加自觉；二是新就业形态劳动者建会入会数量持续增加，对工会组织的认同度、归属感进一步提升；三是新就业形态劳动者权益保障机制更为系统完善，服务精准化、智能化水平不断提高；四是新就业形态劳动者工会工作组织领导和各项保障机制更加健全，系统性更强。

同时，对一些具体指标予以细化，比如2023至2025年，平均每年新发展新就业形态劳动者会员300万人以上，三年累计新发展新就业形态劳动者会员1000万人。通过各级工会与有关方面共同努力，基本实现工会组织对平台企业、头部企业和新就业形态劳动者的全覆盖。2023至2025年，推树“最美工会户外劳动者服务站点”6500个，到2025年末，全国“最美工会户外劳动者服务站点”达到10000个等。

《三年行动计划》坚持改革创新，聚焦新就业形态劳动者所思所想以及他们的急难愁盼问题，要求做好以下重点工作。

在思想政治引领方面，一是持续推进“中国梦·劳动美”主题宣传教育活动；二是深入推进全国职工素质建设工程五年规划，探索工会职工院校在新就业形态劳动者素质提升中发挥作用的方法路径；三是深化产教融合、校企合作、工学结合的继续教育模式，推动劳动者学历能力双提升；四是注重发掘培育新就业形态劳动者先进典型，用好全媒体平台，全方位、多视角、广覆盖宣传。

在推动建会入会方面，一是进一步深化“重点建、行业建、兜底建”模式，构建完善纵横交织、覆盖广泛的工会组织体系；二是深化互联网百强企业建会成果，推进互联网企业、平台企业扩面提质；三是发挥新业态工会联合会直接发展会员的重要作用，吸收零散灵活新就业形态劳动者入会；四是推进网上入会、“扫码”入会等方式，畅通新就业形态劳动者入会通道。

在维权服务方面，紧紧抓住新就业形态劳动者最关心最现实的问题，努力提供更多可感可知、可达可得的贴心服务。一是加强法律保障，会同有关部门推动贯彻落实有关法律政策，开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点，为新就业形态劳动者提供公益性法律服务；二是突出平台企业主体作用，着力推进新就业形态劳动者权益协商协调机制建设，探索创新与平台企业相适应的民主管理工作内容、方法和机制，联合有关方面推进《快递员劳动定额》试点工作；三是提高服务水平，持续开展“新就业形态劳动者温暖服务季”活动，推行网上普惠服务精准化，推进“会、站、家”一体化、“司机之家”等服务阵地建设、“工会小站 贴心大爱”工会服务站点双15工程，设立“关爱新就业形态劳动者”公益项目；四是推进劳动保护，与企业合作，广泛开展“安康杯”竞赛等群众性安全生产活动等。

同时，《三年行动计划》坚持高位推进、统筹兼顾。要求加强组织领导，坚持党建带工建、工建服务党建机制，加强调查研究，强化经费保障和人才保障。

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