【市域社会治理】泉州德化：“一核三化”推进综治中心提质提效

近年来，泉州市德化县始终坚持以党建引领基层治理创新，高标准、全覆盖推进县乡村三级综治中心标准化、数字化、实战化建设，着力为基层治理聚力蓄势赋能。

“一核”引领强保障

突出以党建引领为核心，并贯穿于综治中心建设的各方面和全过程，德化县委将综治中心建设纳入重要议事日程，成立以县委常委、政法委书记为组长的综治中心工作领导小组，乡镇综治中心主任由党委副书记或政法委员兼任，村（社区）综治中心主任由党支部书记担任。

↑德化县南埕镇综治中心

同时，把党组织建在平安建设最前沿，推动党员干部沉到第一线，成立网格党支部或党小组，调动发挥党组织、党员在平安建设中的战斗堡垒作用和示范引领作用。开设线上“综治中心巡展”主题专栏，全方位展示全县各级综治中心建设成效，形成“对标找差、强优补短”浓厚氛围。

“标准化”建设稳底座

县级层面，建成集网格化服务管理中心、矛盾纠纷多元化解中心、智慧德化信息中心、公共安全视频中心等一体的综治中心，设有群众服务大厅、法律服务、心理服务、矛盾纠纷调处调度指挥等功能区。

↑德化县矛盾纠纷化解中心调解室

乡镇层面，按照“一厅四室”（群众接待厅、综合协调室、矛盾纠纷化解室、研判室、心理咨询室），做到18个乡镇全覆盖。

村级层面，采取“多室合一、一室多用”，222个村（社区）均设有“两室一中心”（矛盾纠纷多元化解室、警务室、综治中心）。

目前，全县形成了以县级综治中心为指挥枢纽平台、乡镇综治中心为实战化工作平台、村（社区）综治中心为基础性工作平台的平安建设新格局。

“数字化”赋能添动力

坚持把数字网格建设作为提升基层治理能力和水平的重要抓手，推行“一网统管”模式，打造全县统一的网格信息平台，健全“人、地、物、事、情、组织”等网格信息数据库，实现数字网格数据存储、分析智能化。

↑德化县平安建设“四情”指数信息平台

研发集信息汇总、数据分析、指挥调度、会商研判等功能于一体的平安建设“四情”指数监测系统，以数据可视化提升风险预警预防能力。

深入推进智慧型社会治安防控体系建设，拓展深化“综治中心+网格化+信息化”建设，利用数字网格查找问题，实现对全域重要部位和突发事件的可视化指挥。

“实战化”运作出成效

县乡村三级综治中心采取集中办公、派员进驻、协作联动等模式，形成一体运作的整体合力；组建网格员队伍、治安网格巡防队伍、应急处置队伍、矛盾纠纷调解（评理）队伍和法律服务队伍等5支队伍，提升群防群治效能。

↑德化县深化党建引领网格服务管理工作培训班

建立“村（社区）、单元网格、责任网格、楼栋长、单元长”五级网格服务管理体系，推动“邻里服务、平安建设、安全生产、文明创城”等24个专项领域“进网入格”。

健全综治中心与基层网格服务团队、入驻部门协调对接机制，借助线下窗口和“微网格”公众服务平台等线上端口，推动群众诉求“一站式”接收、“一揽子”调处、“全链条”解决。

来源：泉州市德化县政法委 长安评论

责编：黄慧儿

审核：方琮 高奇

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