我省推进传统监管向“智慧禁捕”转变

　　本报讯 全媒体记者高译丹、实习生伍佳君报道：7月20日，我省“五河”干流禁捕退捕工作新闻发布会在昌召开，会上从“为什么要禁”“渔民怎么退”和“以后如何管”三个方面介绍了我省“五河”干流禁捕退捕工作。

　　赣江、抚河、饶河、信江、修河等“五河”是我省的母亲河，也是长江的重要支流，是鄱阳湖流域乃至整个长江生态流域的重要生态屏障。2020年1月1日零时起，我省长江、鄱阳湖等重点水域已经实施常年禁捕，从这几年资源监测情况来看，水生生物资源正逐步恢复向好。比如，我省在鄱阳湖监测到71种鱼类，较禁捕前新增7种；大龄鱼类数量明显增多，刀鱼数量呈几何倍数增加，长江江豚种群数量稳定向好，2022年全流域长江江豚科考结果显示，鄱阳湖江豚数量达到492头，是该物种分布最多的水域。实践证明，实施全面禁捕是加强水生生物保护、恢复水域生态环境的有效手段，是对渔业资源被过度捕捞的补救措施，也是修复水域生态环境的必然之举。

　　为精准识别渔民身份，我省按照每户必验、每船必查、每证必核的“三必”原则，全面摸清渔民个人家庭情况、船网数量、就业需求等信息，建立退捕渔民档案，实行锁定管理。同时，合理回收渔船渔具，将组织各地按照提交申请、查验核实、严核严审、结算补偿、回收处置5个步骤程序，实施好船网工具的回收工作。

　　为兜牢兜实渔民保障，我省保持了全省退捕渔民养老保障和转产就业政策标准的一致。在养老保障方面，按照专业、兼业渔民两种身份，落实两个标准，自愿选择两个险种的养老保障政策；在转产就业方面，实施“1131”计划，为退捕渔民至少提供1次政策宣讲、1次就业指导和3次职业介绍，并确保退捕渔民至少可选择1门实用技能参加培训，全面帮助退捕渔民转产上岸。

　　省农业农村厅一级巡视员吴国昌表示，“五河”干流实施禁捕以后，我省的监管岸线更长、沿岸群众更多、监管压力更大。为此，我省坚持渔民退捕和执法监管两手抓，坚决防止非法捕捞反弹、反复，确保禁得住、管得好。

　　我省还将提升一批装备设施。根据监管面积、水域特点，组织各地尽快购置一批执法船艇、车辆、无人机、视频探头、小目标雷达、执法记录仪等执法装备，建设完善空中、地面、水面移动立体的执法取证网络；积极引进AI自动识别、红外语音警示、电子围栏等新技术、新设备，应用到执法过程中来，推进传统监管向“智慧禁捕”转变。