产业兴、环境美、人和谐、风气正是我们戴湾镇传承赓续“枫桥经验”的生动体现。在戴湾镇综治中心工作多年,我自己亲身经历了乡村风貌华丽变身的过程。
近年来,在临清市委政法委统筹指导下,我们戴湾镇综治中心大力实施“自治、法治、德治”系统工程,聚力营造共治、共管、共享的社会环境,成为乡村振兴全新的动力引擎。
村民自治:发展方向大家定
在晁寨村丰悦生态农业园内,琳琅满目的绿植郁郁葱葱,平坦蜿蜒的小路棋盘般伸展,风光绰约、赏心悦目……这是村集体依托废弃坑塘治理规划后,“翻新”出的集观光、生产、休闲、旅游于一体的观光型生态农业园。但在一年前,这里还是废弃的浴池和一片垃圾遍地的水坑。
回忆起这个农业园的建立,我感觉很激动,原来这个村坑塘污染严重、环境脏乱差。实行网格村民议事会制度后,村民们集思广益,针对产业振兴、环境改善、文明建设等重大问题制定了一系列的发展规划,彻底改变了落后面貌,这是我们共同努力的结果。
发展坑塘经济、盘活闲置浴池,达到双赢,对我们镇来说是件大好事。农业园内的村史馆和圆桶鲈鱼养殖房以前是村民程广鹏因为经营不善停业的浴池,原本他想在村集体开会商议的时候提议把浴池再开起来,但是村民代表们认为开浴池不但浪费水源,而且污染环境,最终商议决定发展坑塘养鱼和观光农业,丰悦生态农业园由此得以建成。
在我们戴湾镇,村民议事制度是村民自治的主要表现形式。多年来,临清市委政法委发挥群众自治优势,教育引导基层政府积极动员基层群众参与社会治理,针对产业发展、人居环境等重大问题,运用民主表决方式来把握方向,凝聚起基层群众干事创业热情,极大提高了群众满意度。
完善法治:群众利益有保证
晁寨村丰悦农产品种植销售合作社是丰悦生态农业园的经营主体,它既是运营企业,也是利益分配机构,一边接受运营投资,另一端连接群众收益分红。
如何实现对该合作社运营分配的合理监督,成为了群众的普遍疑虑,这也是我们综治中心实现法治监督的一个突破点。为了解决这个问题,我和同事们做了大量的准备工作,在广泛开展村民调查、听取群众意见的同时,依托市法学会专家和专业法律服务机构,最后决定创新成立合作社监督委员会,代表参股的群众监督和公开合作社的收入、支出和分红,从而大大促进了财务公开化及决策合理化,在制度上为合作社在阳光下运行提供了法治监督保障。
为强化法治保障,让每个群众感受到法治的公正与温暖,我们在每个网格内建立了“132”法治监督体系,以网格分析研判为1个核心,畅通诉求收集、“评事拉理”、未诉先办3个办理流程,建立“清廉驿站”“周五法律工作日”2个纪法保障平台,让群众的诉求由两长七员队伍上门收集,开展“评事拉理”决定处理意见。利用“微网格”治理模式,提前办理苗头性问题,解决后顾之忧,由清风工作队、法律顾问团提高纪律监督和法治保障,促进网格内法治监督水平全面提升。大小事务和各类矛盾都能通过村级评事拉理座谈会进行分析、梳理、研判、转办,并确保事事有回应,回馈有跟踪,使网格善治形成了完整的法治监督体系,确保基层社会治理质效,也为乡村振兴营造了良好的发展环境。
传承德治:文化育人更铸魂
“德不孤必有邻”,优秀的传统文化和德育传承是励志育人的有效途径。为营造文明和谐的德育新风,我们联合文化部门一起整理挖掘清正廉洁、教化育人的历史故事,打造不同的法治广场,利用雕塑、图板、宣传栏、文艺演出等载体传播弘扬社会新风,让文化的涓涓细流滋润每个角落。
在开展“文旅+电商”直播同时,还开设了“知书达理答题领礼包”活动,一道道尊老爱幼、邻里相处的生活小知识登上了直播平台,村民答题得积分、领奖品,每个传统佳节都过得很有意义。
目前,戴湾镇的坑塘渔业产品已经在设计卡通形象“戴小鱼”和“戴小虾”,并延伸设计了圆桶鲈鱼、生态鲈鱼、晁寨小龙虾动漫形象。
“谁说产品必须找明星代言?如今,我们戴湾镇的农产品有了‘代言人’,那就是我们每个土生土长的戴湾人!”村里的张大叔自豪地说。
此时,戴湾的仲夏之夜,风轻月稀,蝉唱蛙鸣,农田的荷塘边,飘过的是阵阵袅袅的花香……等过一段时间,小龙虾、大鲈鱼都成熟了,莲藕也收获了,我们戴湾镇的群众会笑的更甜更美。
(临清市戴湾镇综治中心 刘新颖)
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