8月4日,新西兰发布首份国家安全战略文件,以及第一阶段的国防评估报告。文件称,新西兰需要增加军费开支,加强与“印太地区”国家的关系,以帮助应对大国竞争和气候变化所带来的挑战。
无论是这份国家安全战略文件,还是一同发布的国防评估报告,都多次提到中国(分别为12次和3次),这些文件宣称中国的一些行为是地区安全的所谓“潜在威胁”。
国防评估报告声称,中国持续大力投资军队发展和现代化,并且越来越有能力将军事和准军事力量投射到其邻近地区之外,包括整个“印太地区”。与此同时,中国对其战略目标的坚定追求是新时代国家间战略竞争的主要推动力。
国家安全战略文件称,中国不断增长的经济、政治和军事实力以及更加自信地追求其海外利益,是这场竞争的关键驱动力。
国防评估报告还称,与中国的关系对新西兰来说意义重大,这种两国间合作对于应对许多全球挑战仍然至关重要。
新西兰国防部长利特尔则声称,中国为我们和许多其他国家提供了非凡的机遇,但其行为的性质以及与世界其他国家的接触也构成了威胁。
利特尔指出,此次广泛的评估工作中,新西兰还优先与澳大利亚建立更深的防务关系,并与该地区其他伙伴建立更紧密的联系,包括在“印太地区”对于新西兰安全“至关重要”的美国。
新西兰长期以来一直强调保护其自身独立性。1984年,新西兰禁止了携带核武器和具有核动力的船只进入该国水域。
澳大利亚购买美国的核潜艇后,新西兰总理希普金斯称,禁止澳大利亚的核潜艇驶入新西兰海域。
7月27日,美国国务卿布林肯称“AUKUS”(美英澳三边安全伙伴关系机制“奥库斯”)的大门向新西兰敞开。
新西兰总理希普金斯回应称,只要与发展核动力潜艇无关,新西兰对在AUKUS中可能扮演的角色“持开放态度”。
新西兰外交部长马胡塔表示,就AUKUS问题“尚未达成任何协议”,在达成任何协议之前,该国内阁必须就有关提议考虑。
“奥库斯”是美英澳“盎格鲁-撒克逊”小圈子建立的所谓“三方安全伙伴关系”,推进核潜艇及其他尖端军事技术合作。三国合作把集团政治和冷战对抗引入亚太,意在构建“亚太版北约”,将给地区和世界和平与安全带来严重冲击,将严重冲击亚太地区的和平稳定。
新西兰一直没有加入,并对介入很谨慎。
新西兰是盎格鲁-撒克逊圈子里的国家,是五眼联盟之一,就是美国最亲近的国家。
在近年大国博弈中,新西兰没有跟随澳大利亚激烈反华,也没有加入“奥库斯”。
新西兰国家小,但外交政策坚持维护自己的国家利益,有独立的思考。前新西兰外长还曾劝过澳大利亚,没必要为难自己最大的贸易伙伴。
澳大利亚总理阿尔巴尼斯上任后,开始缓和与中国的关系,才逐步恢复一些出口。可见新西兰看得比澳大利亚更远。
在政治正确和美国的高压下,小国新西兰能坚持自己的外交政策已经很不容易了,看看澳大利亚、日本、韩国跳得多高。
今年一季度,新西兰货物出口167亿新元,对华出口52.9亿新元,占其出口额的三成。
新西兰确实希望稳定与中国的贸易关系,新西兰总理希普金斯于6月25日至30日正式访问中国,并出席在天津举办的夏季达沃斯论坛。
澳大利亚、日本、韩国都依赖中国的贸易,可在美国的号召下,几乎没有抵抗力。终究还是站队西方,不敢在这种大是大非的事情出格了。
中美博弈中,美国的攻击没有取得好的效果,西方感觉紧张了,要捍卫价值观和西方体系的群体意识越来越浓厚。
新西兰一份与国家安全战略文件一同公布的报告写道,由于人员短缺,新西兰海军的9艘舰艇中,有3艘仍处于闲置状态,而建造一艘适合在南太平洋恶劣条件下巡逻的舰艇的计划被暂停,该国的护卫舰正在老化,预计也需要更换。
新西兰国防部长利特尔称,新西兰的国防开支可能不得不增加到GDP的1%以上,但不太可能达到GDP的2%。
可见新西兰无意加入对抗中,虽然也感觉中国的一些行为是地区安全的所谓“潜在威胁”,办法却是“新中两国合作对于应对许多全球挑战至关重要。”
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