欧洲各国孩子生育率和人口鼓励政策比较

世界大部分地区的出生率数十年来一直在下降，欧洲出生率的下降尤其突出。 如果仔细观察各个国家，可以发现国家和宗教对家庭生育的影响，以及哪些措施最能取得成功。

世界上许多地方的出生率曲线惊人的相似：数十年一直下降，欧洲下降得特别早。欧洲出生率曲线的背后也伴随着欧洲大陆走向现代化的进程。除了逐渐远离宗教、建立新的两性关系、民主扩大化，人们也在思考，国家是否应该干涉家庭生育规划这样的私密问题。

全日托儿看护服务

法国从20世纪70年代就一直依赖国家大力扩大托儿服务。 对低年级学童的全日托服务也已成为全国标准。此外国家的税收制度也一直致力于支持大家庭。从2010年开始每名妇女生育孩子的数量超过了两个。不过2021年法国女性生育孩子的数量有所回落，每名妇女生育 1.84 个孩子。 即使如此法国还是保持了欧洲第一。

相反，西德在二战后认为国家干预生育的激励政策有纳粹主义嫌疑，搁置了原来的鼓励政策，也没有扩大全天看护服务。现在每名德国女性生育 1.4 个孩子。

北欧家庭模式

获得诺贝尔和平奖的瑞典社会学家Alva Myrda在1934年撰写了《人口危机》一书。 该书强调男女平等和更好的儿童保育。 主张国家应该尽一切努力帮助家庭，建设经济适用房、引入育儿假、儿童保育等政策。瑞典将该书奉为福利国家和新家庭政策的基础。

瑞典出生率几十年来一直保持在高位，2010年每名妇女生育的孩子数量超过两个。“瑞典模式”也成为其他国家的榜样。与此同时，丹麦、挪威和芬兰在类似的政府支持下也稳定了生育率。

不过北欧国家的出生率最近再次下降。 专家将其归咎于高房地产价格。其他人口研究人员则指出了对气候变化、战争、通货膨胀和犯罪的担忧。 还有一些人指出是因为瑞典社会日益个性化。

天主教国家不生孩子了

爱尔兰和其他欧盟国不同，每名妇女生育的孩子直到 2012 年才降至两个以下。 1980年甚至高达3.21，是当时德国的两倍。同样是天主教国家的意大利、西班牙和葡萄牙也一样，人口出生率在经济不发达时期一直很高。 但从20世纪 70 年代开始经济增长，教会失去影响力，出生率迅速下降。

这些国家针对出生率采取提供经济援助的对策，但没有扩建托儿设施，家庭和工作的兼容政策。到2005年，意大利和西班牙的出生率与德国并列垫底。不过德国醒悟稍早，时任家庭部长的冯德莱恩引入了家庭政策并扩大托儿服务，给德国带来了后期的逆转，摆脱了继续和意大利和西班牙并列垫底的困境。

目前爱尔兰每名女性生育 1.78 个孩子，位居欧洲第四。 他们现在也开始采取包括扩大托儿服务的综合对策。 爱尔兰因为已从农业国家转变为高科技国家，经济实力明显比南欧的天主教国家更强大，肯定可以为家庭提供经济资源。但年轻人一方面要承担高绩效工作，另一方面还要承担昂贵的房租，很多年轻人不愿生孩子。为此爱尔兰政府的人口促进政策结果会如何还不好说。

东欧正在觉醒

东欧曾经的社会主义国家虽然受到双职工婚姻和国家儿童保育的指导方针保护，但出生率基本和与西欧差不多。 捷克出生率也长期超过两个孩子。波兰因为宗教原因也达到了类似水平。但前东德的出生率一直高于西德。

然而，随着社会和市场经济的转型，东欧国家的生育率大幅下降了至少十年，几乎所有地方的每名妇女生育的孩子都低于 1.3 个。 20 世纪90 年代初的记录显示，每名东德妇女甚至只生育0.77 个孩子。

直到千禧年后，东欧的儿童数量才重新开始增加。捷克2021年的出生率在欧盟排名中位居第二，仅落后于法国。然而最近有报道称，捷克出生率到2022 年再次下降至每名妇女生育1.6个孩子，接近德国和北欧的水平。相关的原因还不清楚。

匈牙利也一直大力推动大家庭模式，尤其为家中的第三个孩子提供了慷慨的家庭援助。该国出生率从2010年的1.25上升到2021年的1.6。

波兰政府也首次承诺支付儿童福利。但可能是因为没有扩建托儿服务，那儿的出生率几乎没有增加。