河南
通告
今年以来，电信网络诈骗及其关联违法犯罪活动出现明显反弹，推广引流、买卖租借“两卡”、架设话务窝点等违法犯罪活动手段快速翻新，大量低龄（16-23岁）用户因社会阅历不足，法治观念不强，自我保护意识较弱，成为电信网络诈骗犯罪活动的“工具人”。
为进一步构建反诈防火墙，最大限度保障青少年合法权益，保护群众的财产安全，昌吉州公安局、昌吉州教育局、中国电信昌吉州分公司、中国移动昌吉州分公司、中国联通昌吉州分公司、中国广电昌吉州分公司，决定对低龄用户办理电话卡入网采取校验、警示的临时性保护措施。
现将有关事项通告如下：
一、身份证年龄在16-23岁之间的用户，均定义为低龄用户。如业务办理时间为2023年8月1日，身份证出生日期为2000年8月2日至2007年7月31日之间的用户均适用于该通告。
二、低龄用户在办理电话卡前，须如实填写《低龄用户办理号卡申请单》中的“电话卡数量信用承诺”，若未如实填报，一经查实，按照《工业和信息化部、公安部关于依法清理整治涉诈电话卡、物联网卡以及关联互联网账号的通告》（工信部联网安函[2021]133号）进行关停并记入通信行业黑名单。
三、低龄用户本人身份证名下已有1张以上（包含1张）电话卡的，如要继续办理电话卡新入网业务，则须持有加盖学校（院系）或公安机关派出所公章的《低龄用户办理号卡申请单》后方可进行办理。
四、公安机关统一负责用户投诉受理、涉卡违法犯罪线索举报等事项，全国统一受理电话为96110。
《刑法》第二百八十七条之二：【帮助信息网络犯罪活动罪】明知他人利用信息网络实施犯罪，为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持，或者提供广告推广、支付结算等帮助，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
《中华人民共和国反电信网络诈骗法》第三十一条：任何单位和个人不得非法买卖、出租、出借电话卡、物联网卡、电信线路、短信端口、银行账户、支付账户、互联网账号等，不得提供实名核验帮助；不得假冒他人身份或者虚构代理关系开立上述卡、账户、账号等。
《中华人民共和国反电信网络诈骗法》第四十四条：【非法转让电话卡、银行卡的法律责任】违反本法第三十一条第一款规定的，没收违法所得，由公安机关处违法所得一倍以上十倍以下罚款，没有违法所得或者违法所得不足二万元的，处二十万元以下罚款；情节严重的，并处十五日以下拘留。
广大低龄用户要提高风险防范意识，配合开展此次临时性保护措施，并积极向公安机关举报涉及电话卡、物联网卡以及关联互联网账号的违法犯罪线索。
特此通告。
昌吉州公安局
昌吉州教育局
中国电信昌吉州分公司
中国移动昌吉州分公司
中国联通昌吉州分公司
中国广电昌吉州分公司
2023年8月11日
据悉，已有多地出台了类似管控要求。
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