【书记项目】县法院：党建引领民商事纠纷全周期督促履行

县法院

党建引领民商事纠纷全周期督促履行

2023年，县法院党组书记、院长庞文斌将“党建引领民商事纠纷全周期督促履行”作为书记项目，坚持党建与诉源治理深度融合，进一步发挥党员调解员先锋模范作用，找准发扬新时代“枫桥经验”促进基层社会治理现代化的落脚点，探索创新督促履行机制，实现矛盾纠纷实质性化解。

01

党建引领创新

立足党建引领创新协作机制，保障督促履行运行规范。一是坚持制度化管理。挂牌成立“督促履行中心”，制定《督促履行实施意见》《督促履行工作流程图》等，保障各类案件的督促程序有章可循、有规可依。二是加强信息化支撑。自主开发运行“督促履行案件管理系统”，对督促措施和工作成果进行管理，保障督促成效。三是实行精细化考核。组建由9名诉前调解员、2名执前督促员组成的督促队伍，完善考核管理制度，充分调动督促工作积极性，截止目前成功督促800余人次当事人主动履行生效文书确定的义务,得到党委政府和人民群众的一致认可。

02

党建强化联动

加强党建集约管理，促进调立审执有机衔接。一是推动诉前调解与诉中调判有机衔接。将诉前调解成功的“诉前调”案件导入“督促履行案件管理系统”，诉前调解员发挥“人熟”“案情熟”的优势开展督促工作。二是推动诉中调判与执前督促有机衔接。由诉前调解员负责督促司法确认的案件，对于诉讼程序中作出的调解及判决，由执前督促员负责督促履行，保证督促流转衔接顺畅。三是推动执前督促与快速执行有机衔接。对督促未成功案件，根据申请及时进行执行立案，执行指挥中心及时开展线上查控财产工作，最终兑现当事人胜诉权益。

03

党建促进治理

党员先锋带头示范，强化执行案件治理。由优秀党员引导当事人在调解及诉讼环节，如实申报财产，依当事人申请发放《主动履行证明书》。打击拒执强化失信惩戒，在执行过程中，注重对督促履行不成案件被执行人规避执行、逃避执行等拒执行为的排查力度，综合运用罚款、拘留、追究刑事责任等措施打击拒执行为，加大对负面典型的曝光力度，强化震慑作用。

书 记 感 言：

庞文斌 县法院党组书记、院长

县法院党组将继续坚持党建与诉源治理、执源治理深度融合，进一步推深做实“民商事纠纷全周期督促履行”机制创新，综合运用释法说理、书面督促等方式，促进案件当事人及时履行法律义务，切实维护胜诉方合法权益，推进矛盾纠纷真正实现“案结事了”，以机制创新提升社会治理改革实效。

来源：泗水先锋

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