媒体聚焦｜河北法制报：张家口法院充分发挥基层法庭职能强化多元解纷

张家口法院充分发挥基层法庭职能强化多元解纷

□记者 梁燕　通讯员 马瑞云

“ 你 们法庭在我们村可是发挥了大作用，村民们再也不用因为一些邻里纠纷跑法院了。”8月7日，尚义县南壕堑镇某村干部冀强拉着法官的手说。近年来，张家口市中级人民法院积极指导基层人民法庭工作，两级法院依托人民法庭认真排查矛盾，加强诉源治理，多元解纷，群众满意度逐年提高。

创建“法庭+X”多元普法主体。该市各地法庭争取当地党委政府的配合（支持），依托综合治理中心，创建“法庭+X”多元普法主体，在将典型案例送至司法所、派出所、居委会、村委会的基础上，对相关人员进行法律培训，择优选择人民调解员，通过评选“无讼村”“法治先锋”等方式，调动群众尊法、学法、守法、用法的积极性。今年以来，崇礼区高家营法庭与乡政府及调解员共同联动，成功调处石嘴子乡29户椒农索要彩椒款案以及涉征地拆迁补偿、相邻关系、婚姻家庭等纠纷70余件。石嘴子乡29户椒农索要彩椒款案，法官在调解中发现，部分椒农在出售彩椒后，不知道买椒人的身份信息，事后无法找到买椒人，致使部分椒农出售的彩椒款不能收回。法庭法官及时会同乡镇司法所为椒农制作了《彩椒买卖信息表》并向椒农发放，向椒农普及宣传法律知识，增强他们的法律意识、证据意识以保护自己的合法权益不受损害。此后，椒农在出售彩椒时，及时填写买椒人及买卖彩椒情况的详细信息，解决了椒农不能收回彩椒款的问题，使椒农权益受害纠纷大大减少。

多方联动凝聚工作合力。张家口两级法院依托人民法庭，建立起与司法所、派出所、综治中心、妇联等部门共同化解矛盾纠纷的联动调解平台，共享人员、数据、信息等，发挥各方调解优势，聚集各方调解力量，有效化解疑难复杂矛盾纠纷。原告孟某与被告宁某某系夫妻关系，双方育有两个女儿。宁某某觉得自己承担了家庭所有开销，忽视了孟某辛勤育儿和承担繁重家务劳动的辛苦。双方矛盾因此不断加深，多次发生肢体冲突致孟某受伤。宣化区法院法官在了解基本案情后邀请区妇联干部参与庭前调解工作。通过法官及妇联干部的共同努力，被告反省了自己的失当行为，最后同意调解离婚。

织严织密乡村调解网格。张家口两级法院积极构建以人民法庭为主，以法官工作站为辅，以巡回审判点为补充的乡村矛盾纠纷解决网格，充分发挥各网格的最大功效。阳原县法院在人民法庭所辖的每个乡均设立了法官工作站，并派驻1名法官和2至3名调解员进驻工作，每个村选聘1到2名村党支部书记或村委会主任及治保主任担任调解员。法官工作站法官建立起本乡矛盾纠纷化解网，网络微信群对接中心法庭，中心法庭建立区域纠纷调解网络，中心法庭网络连接诉讼服务中心、一站式解纷平台，实现了全县村（居委会）矛盾纠纷化解网格全覆盖。调解员发现矛盾纠纷苗头时先进行化解，一旦化解出现困难，便与法官工作站法官沟通，必要时驻站法官前往矛盾纠纷所在村与调解员一起进行纠纷化解，基本实现了矛盾纠纷化解在乡村的目标。近年来，阳原县法院创建无诉讼村146个。

充分发挥村规民约作用。张家口两级法院依托人民法庭积极指导村党支部、村委会根据乡村特点制定涉及社会道德规范、村风民俗规范、传统孝道行为规范、党员干部行为规范、违约处理等村规民约，切实发挥村规民约在乡村治理中的价值作用。结合村规民约以及审判实践，蔚县法院开展巡回审判，到村头、地头、炕头办案，达到“审理一案、教育一片”的效果。阳原县化稍营某村85岁高龄王某膝下有5个儿子，长子宋某因病去世，继承遗产时发生纠纷。全国法院人民法庭工作先进个人、阳原县化稍营法庭庭长张春瑞知道后，虽未马上立案，但立即介入，找王某及几个儿子展开深入细致的调解工作，经过几次耐心细致的调解和说法论理，一家人签下了遗产继承纠纷处理协议，并已履行。

来源｜河北法制报

编辑｜苏颖