安诚财险危与机：股权五折再拍卖，国资委主任调研

安诚财险股权再次摆上拍卖。

阿里拍卖平台显示，安诚财险近日新增一项股权拍卖信息，重庆公路工程集团持有的安诚财险1.71亿股股权被变卖。

这并不是安诚财险股份第一次摆上拍卖。

在5月份，安诚财险1.71亿股就曾经二次拍卖，尽管已经是七折，最后仍然是无人出价流拍。

而此次的拍卖价为1.54亿元，相较于2.74亿元评估价几乎已经是五折了。

在此之前，无独有偶，财信集团也持有安诚财险5%股份，此前也曾被爆出将进行股权转让，不过最后也没有新的接盘侠。

第一，为什么要拍卖？

重庆公路工程集团是一家看起来像国企的民企，近年来陷入困境和多起诉讼，从2018年开始就被多家公司申请破产，包括公司和法人都已经是失信人，被限制消费。

重庆公路工程集团法人沈涛，此前也确实为国企重庆建工旗下公司主任。

沈涛,男,1967年6月出生,中国国籍,无永久境外居留权,大专学历,高级工程师。1990年10月至2007年4月,任重庆市渝通公路工程总公司中心实验室主任，此后才开始在重庆公路工程集团任职。

除了重庆公路工程集团，此前重庆财信集团也曾被爆出试图卖出持有的安诚财险股份，不过，目前安诚财险股东中仍然有财信集团。

第二，安诚财险控股股东是国企？

说起安诚财险，也是来头不小。

安诚财产保险股份有限公司成立于2006年12月，注册资本金40.76亿元，全国产险排名第18名，总资产近百亿元，是唯一一家总部在渝的中资财产保险公司。

其控股股东为重庆投资建设集团，持股 31.04%，除此之外，包括渝富资本集团、重庆水务集团、渝中国有资产公司等重庆国企实打实的持有股份。

第三，安诚财险股份为什么不好卖？

安诚财险 2022 年业绩显示，2022年合并报表公司实现45.26亿元保费业务收入，同比上升9.15％，净利润0.27亿元，同比下降34.03％，总资产84.52亿，同比上升0.39％，2022年保费规模排名财险公司26/87,2022年末偿付能力充足率239.36％。

过去一年，安诚保险车险保费收入占比过半，达到52.44%，而该公司车险业务承压，保费收入同比出现下滑。2022年，安诚保险车险保费收入23.72亿元，同比下降10.07%。

2022年，安诚保险赔付支出、应付退保费均同比上升。其中，赔付支出达到32.01亿元，同比增长12.76%；应付退保费为7910.64万元，同比增长315.78%。

在业内人士看来，险企股权交易遇冷反映出保险业整合趋势明显、险资监管趋严、投资者风险偏好下降等多个新趋势。

监管政策收紧也是主要原因之一。

近年来，监管部门对于保险行业的监管力度加大，对于保险公司的股权交易进行了更加严格的审查，使得交易难度增加。

《保险公司股权管理办法》《银行保险机构大股东行为监管办法（试行）》等新规颁布后，进一步严格了保险公司股东准入、强化了股权结构监管。

安诚财险股权自成立以来股东变动较为频繁。尤其是2015年以后，安诚财险已有多家股东退出或转让股权，但多是原始股东接盘，或是未有接盘方出现。比如，2018年，国际金融公司曾将所持有的3亿股转让给重庆市城市建设投资（集团）有限公司（以下简称“重庆城投”）。泰豪集团有限公司曾在上海产权交易所挂牌转让安诚财险1.5亿股，但是未能出手。

据银保监会网站消息，银保监会2022年现场检查发现，安诚财险存在“未按规定计提最低资本”和“风险综合评级数据填报不实”两项偿付能力数据不真实问题。

另外一方面，安诚财险也受到重庆国资委重视，重庆国资委主任 曾菁华8月11日对安诚财险进行专项调研。

要加快推进国企战略性重组与专业化整合，清理消化低效无效平台公司，分类监管市属重点国企、委管企业、重点子企业，分层开展考核激励，培育一批市场机制灵活管用、协同政府作用能力突出，规模、品牌优势明显，管理扁平、充满活力的现代新国企。

要更好发挥金融主力军作用，支持企业增加金融牌照种类，对重要金融、类金融子企业实施提级监管，实现激发活力和加强监管的辩证统一。要强化投资管控、风险管控、债务管控，深入推进“三清三增”专项工作，按照风险等级对监管企业分类进行风险画像，坚持投资备案管理、风险管理、过程管理、绩效管理。