福山区打造“先锋福山”党建品牌 激活高质量发展“红色引擎”

“烟小暖·暖新驿站”揭牌仪式暨“夏送清凉”慰问活动启动仪式。 福惠社区举办剪纸教学活动。 太华路社区举办包粽子活动。 “七一”期间高疃镇走访慰问老党员。

张格庄镇党建综合阵地承接研学活动。

一名先锋一盏灯，一枚党徽一面旗。今年以来，福山区坚定践行新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，树牢大抓基层的鲜明导向，着眼增强党组织政治功能和组织功能，突出问题导向、目标导向、效果导向，坚持系统观念，强化优解思维，聚力抓重点、创亮点、破难点，用心打造贴近实际、务实管用、特色鲜明、内涵丰富的“先锋福山”党建品牌，分领域统筹打造“硬核堡垒·五星争先”“福乡福地·和美乡村”“福满福山·幸福家园”“‘新’锐先锋·红色引擎”“模范机关·执行先锋”等子品牌，推动全区基层党建工作整体跃升，为福山建设新时代现代化强区提供坚强组织保证。

成立“行动支部” 打造“样板支部”

叫响党组织和党员“硬核堡垒·五星争先”党建品牌

基层党支部是党的全部工作和战斗力的基础，党支部真正运转起来，党的工作才能落地生根。福山区推行“行动支部”工作法，把基层支部建在经济发展、城市建设、为民服务等一线上，让支部在各领域搭台、党员在第一线唱戏，推动党建难题得到破解，叫响党组织和党员“硬核堡垒·五星争先”党建品牌，实现党建引领社会各项事业持续健康发展。

“王师傅，同福小区独居老人打电话向我们反映家里断电，您来看看什么情况吧。”4月15日晚，接到清洋街道德胜社区工作人员的电话后，“送水保电”行动党支部书记王利，立即带着两名党员志愿者到老人家中，经过近一个小时的排查，最终查明断电原因并恢复供电。“只要居民有需要，不管什么时间，我是党员我就应该带头去维修。”王利补充说道，“我们这个志愿服务行动党支部，成立的初衷就是服务社区的孤寡老人、困难群体，有什么问题我们能解决的都去解决。”

目前，福山区45个城市社区中，已组建177个志愿服务行动党支部，以党员为主体、以志愿服务者为补充，涵盖居家养老、医疗健康、维修保养、心理咨询、就业帮扶、少儿成长、文艺培训、矛盾调解等8个方面，成为优化基层治理与服务的重要力量。

而在重大项目上，聚焦规划用地、工程建设、项目审批等重点领域，“行动党支部”则当好“店小二”、做好“服务员”，以党建推动项目建设跑出“加速度”。智造芯城行动党支部聚焦“新能源整车突破”，高标准规划、高质量建设，扎根一线解决实际问题，推行“12345”工作法，召开议事会议29次、现场会议36次、解决问题163个，46项重点工程全部达到或超节点推进。

在此基础上，福山区还积极实施过硬党支部“达标创建”行动。以领导班子过硬、党员队伍过硬、党内生活过硬、功能发挥过硬、基础保障过硬“五过硬”为标准，结合党员量化积分管理，指导各党（工）委积极开展“五星联创”活动。同时，开展过硬支部“擂台比武”，采取实地检查、现场观摩、述职评议等方式，从五星级党支部中选树了一批“样板党支部”，有效发挥先进典型的示范引领作用。

依托福山区工人文化宫升级打造了党员教育培训基地，设置了党员教育培训、党员教育教材创作、党员技能实训、党群服务4大功能区，实现党员教育一系列工作落实落地。同时，通过实施先锋党员“培育锻造”、组织生活“质效双提”、镇街党校“升级攻坚”等行动，举办“走看比学”“党课大赛”“十佳主题党日评选”等活动，不断丰富党员教育形式，切实增强了党员教育的针对性和实效性。

建强基层组织 推动乡村振兴

打造农村“福乡福地·和美乡村”党建品牌

党的二十大报告指出，要加快建设农业强国，扎实推动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。今年以来，福山区立足创建“福乡福地·和美乡村”党建品牌，坚持“七化”工作法，着力提升村级班子合力、发展动力、服务效力、决策能力，推动基层党建与乡村振兴同频共振、互融共促，以高质量党建引领乡村振兴高质量发展。

近日，来到位于高疃镇肖家夼村的现代化生猪养殖基地项目建设现场，该村党支部书记王宗景向记者介绍项目推进情况：“目前，我们总占地40亩的生猪养殖基地已经完成场平，正在推进主体建设施工，预计年底前正式投产。这个项目是在上级大力支持下，整合政策扶持资金、企业帮扶资金等500余万元建设的，建成后能为村集体每年带来至少20万元收入。”在臧家庄镇东泊子村，总占地154亩的“灵珑星光”新品葡萄长势喜人、丰收在望。该村区派第一书记张春海介绍：“这个项目是去年我们村与顺泰植保合作开发的，具备品种培育、苗木快繁扦插、规模种植等功能，预计每年带动村集体增收15万元以上。”

近年来，福山区把企业项目化管理的理念引入农村集体产业发展工作，打破就村抓村、零打碎敲的传统做法，整合扶持政策、社会资源、企业资金等多方力量，通过区镇统筹、多方联合、项目带动等方式，创新建设一批“共富创业示范区”，今年已整合各方面资金1500多万元，集中扶持6处“共富创业示范区”，有力解决了村集体增收难的问题。

推动抓党建促乡村振兴，产业兴旺是基础，治理有效是关键。针对村庄规模小、人口老龄化现象严重等突出问题，该区以传统的农村片区为单位，因地制宜推动村党组织跨村联建共建，以组织联建带动产业联动、服务联做、治理联抓，实现抱团发展、一体提升。同时，编印《村级组织规范化工作手册》，明确6大类、42项村级决策清单，建设“村事通”管理平台，全面推行阳光公示、阳光支付、阳光审批，有效提升了村级议事决策规范化水平。

为进一步发挥农村党组织战斗堡垒作用，福山区还针对不同的村情特点，将所有村庄划分为示范村、创优村、强基村三种类型，围绕解决村庄发展思路不明确、工作活力不足等问题，聚焦乡村治理、经济发展、为民服务等主题，每个村庄确定3—5项民生实事，每季度开展一次“擂台比武”活动，有力激发了村级党组织整体活力。今年以来，围绕做大做强大樱桃等主导产业，累计开展夏日“樱”乐会、南庄雪花啤酒节、西瓜文化节等主题活动90多场次，激发了农村产业发展活力。

随着农村经济社会快速发展，广大群众迫切需要更精细的服务供给、更优质的活动平台。在张格庄镇农村党建综合阵地，前来办事的群众络绎不绝，据党建办副主任黄歆介绍，通过整合专项试点经费、企业赞助资金等，投资400多万元，该镇建成了总占地2300平方米的综合性服务阵地，具备便民服务、教育培训等多重功能，已累计开展理论宣讲、“微心愿”征集、公益助学活动400余次，解决群众需求1.1万件。

乡村振兴离不开方方面面的智慧与力量。福山区把加大乡土人才培育作为重中之重，依托东北桥、渡口等示范村良好的资源条件，大力实施“乡村CEO”计划，通过回引本土在外人才到村任职、吸引各方力量支援农村发展等方式，累计孵化12个乡村产业重点项目，为乡村振兴注入了新鲜血液。

实施“头雁领航”行动 提高为民服务质效

深化社区“福满福山·幸福家园”党建品牌

社区是党和政府联系、服务群众的“最后一公里”，是基层治理的“神经末梢”。近年来，为努力把社区打造成人民群众的幸福家园，福山区持续深化“福满福山·幸福家园”党建品牌建设，通过“强队伍、优服务、筑阵地”等举措显著提升了居民幸福生活指数。

党组织书记作为社区“当家人”和“领头雁”，他们的思想和作风影响着一个社区的整体工作。为了管好用好这支队伍，福山区出台《社区书记管理办法》，围绕4项机制、11条举措，构建起选、育、管、用全链条培养管理体系。同时，着眼提升社区书记综合素质，高标准举办“头雁领航”社区书记培训班，组织相关镇街党建工作负责人、社区书记等62人参加培训，设置专家辅导、经验分享、互动讨论、实地参观等10余节课程，创新设置提级述职环节，选取15位社区书记现场汇报，进一步检验学习成效、强化互促互学。“此次培训的课程既有理论深度，也有经验启迪，通过互动式的学习方式，让人听得懂、记得住、用得上。今后，我将充分结合学习内容，进一步拓宽思路，以新方法、新眼光创造性地开展好各项工作。”城西社区党总支书记董艳雪说道。为进一步开阔基层工作人员思路视野，福山区还实施“对标实训”行动，组织15名镇街干部、社区书记，赴上海市浦东新区“一对一”跟班学习、精准提升，推动汲取先进经验、创新开展工作。

提升社区干部能力是基础，让居民的生活“好”起来是关键。后疫情时代，为满足居民日益丰富的精神文化需求，福山区全域实施社区党组织领办“百社百景”计划，不断涌现出“泉”心为民城市服务队、星乐·邻计划、“8090再青春”青春潮牌等40余个特色服务项目。居住在万科假日风景小区的温女士深有感触地说：“之前周末都不愿意出门，只想在家里追剧，可我现在‘宅’不住了，小区又是举办‘寻宝’活动、又是开展聊天派对，看着周边的年轻人都参与其中，我也忍不住了。”这些活动只是福山区的一个缩影，今年该区聚焦“老、中、青、幼”群体，开展各类社区党组织为民服务项目400余项，同比数量翻番，实现全龄段、全覆盖服务。

随着社区活动越来越丰富，人气不断聚集，居民对党群服务中心的建设也提出了更高要求。对此，福山区实施党群服务阵地迭代升级行动，对全区社区党群服务中心进行了系统性整改修缮，重点建设了松霞路、史家庄等5处场所，修缮提升了福惠、永鑫等2处服务阵地，推动构建功能齐全、设施完善、共建共享的党群服务新矩阵。同时，出台党群服务阵地管理使用办法，明确规划、预留、移交、使用等12项流程，从源头上解决社区办公用房位置偏、户型差、移交慢等问题，为广大居民提供优质服务奠定基础，切实将社区打造成人民群众的幸福家园。“现在社区功能很齐全，业务办理、健身运动、书法练习、身体理疗都能在党群服务中心实现，很感谢社区给我们带来这么多便利！”谈到社区的变化，居住在福惠社区的张大爷赞不绝口。

打造新就业群体党建服务联盟、“烟小暖·暖新驿站”

创建两新组织“‘新’锐先锋·红色引擎”党建品牌

随着时代的发展，新业态和新就业群体不断增多。快递员、外卖送餐员、网约车司机、货车司机等大量新就业群体，成为服务市民生活、助力城市发展的重要新生力量。福山区以“抓亮点、求突破”为目标，创建两新组织“新锐先锋·红色引擎”党建品牌，从夯实阵地基础、做优党建服务、促进升级引领入手，推动两新组织党建工作不断走深走实。

“说实话，开大货车挺累的，天天坐在车里很枯燥，现在好了，有了这个地方，我们不仅能健身、唱歌、看电影，还能免费使用各种休闲设施，真是给我们提供了休闲的好去处啊。”货车司机姜先生坐在按摩椅上开心地说道。姜先生所说的“地方”，是福山区聚力打造的全市首家货运行业货车司机党群服务中心，总面积1800平方米，设置健康保障、休闲健身、红色观影等6大功能室，装配多功能按摩椅、路况自助查询机、红色嗨歌房、移动投篮机等设备，今年启用以来，累计开展暖“新”义诊、交通安全宣讲、保险咨询等服务活动40余场次，真正实现“关爱不停歇、服务不断档”。

为进一步优化两新群体服务，福山区不断完善党群服务阵地体系，全域开展新就业群体“友好型社区”创建活动，打造40余处暖“新”驿站，整合35家优质商户资源成立暖“新”街区，为新就业群体提供就餐折扣、歇脚休息等便捷服务。依托“星驿站”书房，举办“烟小暖·暖新驿站”揭牌仪式暨“夏送清凉”慰问活动，为外卖小哥、快递员、环卫工人发放清凉礼包，提供了一个歇脚休息、饮水充电的场所。外卖员、快递小哥们纷纷表示：“感谢政府对我们的关心关爱，给我们免费发放了充电宝、运动水壶、防暑药等必备物品，真的很贴心。”在强化阵地保障的同时，福山区还聚焦新就业群体的实际需求，不断提供“定制化”服务，联合24家两新党建服务联盟成员单位，每月开展“集中式”“组团式”主题服务活动，累计举办爱心义诊、法律援助、心理疏导等活动200余场次，依托“新新向党”综合管理系统开展新就业群体圆梦微心愿行动，满足新就业群体的个性化需求，不断提升新就业群体获得感、幸福感。

紧盯工业立区、产业强区的发展定位，福山区实施产业链党建“红链聚能”行动，持续深化汽车产业链党建联盟、水泥建材行业党建联盟作用，高标准谋划建设集政策推介、项目服务、党群共建于一体的汽车产业链党群服务中心，打造了280平方米的福山区水泥建材行业党群服务中心，不断激活产业链发展的“红色引擎”。“以产业链党建联盟为纽带，将链上企业党支部联合起来过组织生活，不仅推动了产业链上下游企业互联互动、融合发展，而且进一步提升了行业凝聚力，不断促进党的建设与产业发展深度融合。”高新区福山园党群工作部副部长庞贺说道。产业链党建联盟通过实行轮值主席制，每月召集链上企业开展政策宣讲、红色教育、论坛交流等活动，累计开展各类活动20余次，参与1800余人次，持续激发产业发展新动能，为福山区产业裂变升级发展注入“红色”力量。

激发“红色引擎” 凝聚奋进动能

创树机关事业单位“模范机关·执行先锋”党建品牌

机关党建是机关建设的根本保证，是其他领域党建工作的“风向标”，理应走在前、作表率。坚持围绕中心、建强队伍、服务群众，福山区着力打造机关事业单位“模范机关·执行先锋”党建品牌，探索出一条机关党建、行业党建与基层治理深度融合的新路径。

“儿童防拐骗”安全宣讲课、“电梯安全宣传进社区”主题活动、“便民服务大集”……这一系列丰富多彩的活动是福山区“双报到”共驻共建项目的真实写照。今年以来，福山区推动99个区直部门与社区党总支确定234个共驻共建项目。“社区一吹哨，部门就报到”，通过深化“双报到”工作，推动区直部门下沉提供组团式、专业化服务，为社区解难题、办实事、聚资源、谋发展，共同绘就社区治理“同心圆”。此外，“福万家”机关篮球赛、模范机关先进单位评选、“凝心聚力学思想·砥砺前行建新功”党课大赛、机关党务大督查……福山区以系列“组合拳”激发机关活力动力，推动机关党建全面过硬、全面进步。

行业党建要出彩，离不开党建联盟的作用发挥。福山区统筹税务、人社、医保优势资源，组建三方党建联盟，由联盟单位轮流承办主题月、志愿日等品牌活动，打造社会保险费征收服务管理工作共同体。“充电桩建设好了，以后充电不用愁了。”松霞路社区与物业企业开展的共建项目让居民纷纷称赞，福山区通过深化“红心物业”党建联建，指导物业服务企业与社区党组织认领83项共建项目，聘任157名物业职工作为兼职网格员，物业服务质量和居民满意度实现双提升。为进一步强化管行业必须管党建的工作理念，福山区还组建了金融、市场监管等各行业党建联盟，切实加强了党对各行业各领域党建工作的领导。

风劲帆满图新志,砥砺奋进正当时。福山区将继续锚定中心任务，踔厉奋发、笃行不怠，以更高的站位、更强的担当、更硬的作风，推动“先锋福山”品牌建设工程提质增效、进阶升级，让“先锋福山”旗帜在基层一线高高飘扬，让“先锋福山”特色党建熠熠生辉，为福山区高质量发展提供坚强组织保证！