惠州旧改周报 | 惠阳区公示“三旧”改造年度计划

2023年第32周惠州城市更新市场周报

（8月7日-8月13日）

本期看点

政策动态

• 《惠州市住房发展规划（2023—2025年）》公开征求意见

行业动态

• 住建部：推进工程建设项目审批标准化规范化便利化

• 惠州：入选交通强省建设试点城市

• 惠城区：发挥“市区一体”优势，推动新型储能“产业+应用”融合发展

• 惠阳区：公布城市更新计划共20条

• 仲恺高新区：举行平南片区城市更新单元（ZKB-046-08项目）回迁选房仪式

项目动态

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  本期，惠州市共发布2个项目动态：土地征收补偿安置方案公示2项。

  
  

市场资讯

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  一级市场：本期惠州全市有0宗土地供应，7宗土地成交

  
  

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  二级市场：新增预售证4个，一手房网签2140套，网签面积10.52万㎡

  
  

01

政策动态

1.《惠州市住房发展规划（2023—2025年）》公开征求意见

发文机关：惠州市住房和城乡建设局

发布日期：2023-8-9

文件要点：

下滑阅读要点

1、明确规划期内住房建设。规划期内，惠州市批准预售新建商品住房21万套左右，招拍挂供应住宅用地265公顷左右；新增筹建公共租赁住房560套，发放租赁补贴1173户，新增筹建保障性租赁住房不少于16000套（间），力争达到21000套（间）；住房公积金新开户职工人数34.25万人，住房公积金新增缴存额170.86亿元。

2、明确五大方面主要内容。主要任务包括“撑产业、稳市场、强保障、提品质、优布局”等五个方面的内容，具体为：一是撑产业，围绕“3+7”产业园区建设，满足企业员工居住需求，支持制造业当家；二是稳市场，稳妥实施房地产长效机制方案，促进房地产市场平稳健康发展；三是强保障，深入推进城镇保障性安居工程，稳妥推进住房公积金制度改革；四是提品质，改进住宅物业管理，加快老旧小区改造，推进住房绿色低碳智能发展；五是优布局，立足县（区）发展实际，走差异化、多元化的高质量住房发展之路。重点工程有六项，具体为：人才安居工程、产业园区居住配套提升工程、城镇保障性安居工程、老旧小区改造工程以及支持各层次人才安居需求行动计划、支持刚性和改善性住房需求行动计划。

原文链接：http://zjj.huizhou.gov.cn/zwgk/gzdt/content/post_5054696.html

02

行业动态

▶1.住建部：推进工程建设项目审批标准化规范化便利化

为加快推进房屋建筑和城市基础设施等工程建设项目审批标准化、规范化、便利化，进一步提升审批服务效能，更好满足企业和群众办事需求，加快项目落地，住房城乡建设部部署大力推进审批标准化规范化、持续提升审批便利度、进一步优化网上审批服务能力、加强事中事后监管、保障措施五大要求。

通知中包括一系列措施。首先，加强审批事项管理，将工程建设项目全流程涉及的行政许可、行政确认、行政备案、第三方机构审查、市政公用报装接入等事项全部纳入清单，保证事项清单外无审批。其次，提升审批服务水平，加强窗口人员业务培训，严格执行首问负责、一次性告知、限时办结等制度，鼓励提供个性化服务。再次，规范审批服务办理用时，明确各环节的办理用时，不得通过“体外循环”审批等方式“表面”压减审批时间。此外，还包括了分类优化精简审批环节、推进集成联合办理、优化市政公用服务、提升网上办事深度、加强数据共享应用、推进智能辅助审查、创新监管方式以及加强组织协调等重要措施。住房城乡建设部呼吁各地充分认识工程建设项目审批制度改革的重要意义，加强组织领导，推动改革不断深化。此外，还鼓励各地开展工程建设项目标准化审批试点，以促进投资建设和优化营商环境。

https://www.mohurd.gov.cn/gongkai/zhengce/zhengcefilelib/202302/20230209_770240.html

▶ 2.惠州：入选交通强省建设试点城市

据了解，为贯彻落实交通运输部组织召开的交通强国建设试点工作推进会议精神和《中共广东省委 广东省人民政府关于贯彻落实〈交通强国建设纲要〉的实施意见》工作部署，省交通运输厅组织开展了广东省交通强省建设示范城市创建工作，经组织申报、评选和公示，确定了这5个城市入选。

这5个城市将围绕一流设施、一流技术、一流管理、一流服务4大领域开展24项试点任务，培育若干具有引领示范作用的试点项目，形成一批可复制、可推广的先进经验和典型成果，在交通强国建设试点领域实现率先突破。

开展交通强省建设示范城市创建工作是广东省纵深推动交通强国建设向全省铺开的重要举措，将不断扩大交通强国建设试点内容和试点单位的覆盖范围，推动部、省的顶层设计与市、县的基层创新紧密结合，增强交通强国建设的内生动力和外在活力。接下来，省交通运输厅将组织开展第二批交通强省建设试点城市的申报工作。

https://mp.weixin.qq.com/s/xQL8Y4r90YxHBwC-fwqfmQ

▶ 3.惠城区：发挥“市区一体”优势，推动新型储能“产业+应用”融合发展

“惠城区将牢固树立‘市区一体’理念，充分发挥中心区市场需求旺盛、配套较为完善等优势，在打造产业链条、建设示范项目、推广应用场景、强化工作保障上下功夫，全力推动新型储能产业建链、补链、强链，从用户侧、电网侧、充电侧、电源侧和市政侧同时发力，不断开拓更多的应用场景，全力加快推动新型储能产业高质量发展。”惠城区委副书记、区长翟树宇说。

近日，由市委宣传部、市政府新闻办统筹指导的“高质量发展看惠州”媒体调研行主题采访活动走进惠城区，聚焦新型储能产业。翟树宇表示，惠城区将紧紧围绕新型储能产业高质量发展主题，认真贯彻实施《惠州市推动新型储能产业高质量发展行动方案》，力争到2025年全区新型储能产业集群产值达到230亿元，为推动惠州新型储能产业进入全国第一方阵作出惠城贡献。

https://mp.weixin.qq.com/s/EBhCmu_D8MMx5kYcfrd5sA

▶ 4.惠阳区：公布城市更新计划共20条

近期，惠阳区自然资源局发布了《惠阳区2023年度城市更新（“三旧”改造）年度计划批后公告》（以下简称《年度计划》）。

计划中提到，有20个改造单元（项目）被纳入惠阳年度城市更新计划，总改造面积规模约116万平方米（不含农贸市场改造面积）。

老旧小区和农贸市场，均纳入计划

4个被纳入改造计划的微改造项目分别为：淡水老城、淡水老旧小区（二期）、淡水桥头市场及上圩路商铺，以及惠阳区农贸市场“三旧”改造项目。

其中淡水老城改造面积规模34110.67平方米，由区人民政府淡水街道办事处实施，对历史文化街区进行改造提升。

老旧小区改造项目则涉及钱江花园、庄士花园、河畔城、裕丰花园、富裕花园和康泰花园6小区，改造面积达71409平方米。

桥头市场和区农贸市场提升项目则均已纳入全市今年的农贸市场综合整治任务，在改造硬件设施的同时，对市场准入、食品安全、产品质量、经营秩序、消费维权、环境卫生和安全管理等方面，也将健全完善相关制度和工作机制，提升农贸市场的日常管理水平。

淡水桥头市场、瓦窑坑农贸市场、秋长农贸市场、桥头农贸市场、新圩农贸市场、沙田农贸市场、永湖农贸市场、围子田市场、镇隆农贸市场等9个市场将通过改造全面实现提质升级。

多个旧厂房将局部加建

位于镇隆镇的迪高亚、美艺源昌、美盛隆制罐，沙田镇的俊联庆、东方树工艺、旭泰、南镁丝带，以及三和的科奇和永湖的易郡豪业等9个旧厂房“三旧”改造项目均为旧厂房局部加建项目，共计改造面积达196946.5平方米。

通过提升既有厂区用地使用效率，有效拓展产业发展空间。

拆建改造项目面积，约85.75万平方米

涉及大拆大建的全面拆除重建类则主要集中在惠州震浩塑胶制品有限公司，惠阳国骅五金制品有限公司，惠阳区新圩镇双新、白云水泥厂片区，惠阳区新圩镇大湾区智能制造产业园惠阳区新圩镇星运更新片区，惠阳区尧岗片区更新单元和惠阳区白马工程公司等7个项目，共计拆建改造面积将达到857530.47平方米。

其中，惠州震浩塑胶制品有限公司，惠阳国骅五金制品有限公司和惠阳区新圩镇双新、白云水泥厂片区等3个“三旧”改造项目均为“工改工”，改造面积191229.55平方米，企业将通过拆除老旧厂房新建全新厂区，提升产业发展效能。

惠阳区新圩镇大湾区智能制造产业园、惠阳区新圩镇星运更新片区“三旧”改造项目、惠阳区尧岗片区更新单元“三旧”改造项目和惠阳区白马工程公司“三旧”改造项目则均为综合类项目，工改居占据较大规模，全面提升区域的产业空间和居住环境，涉及改造规模共计将达到666300.92平方米。

值得注意的是，除了项目产业和楼盘项目的建设，新圩镇大湾区智能制造产业园和尧岗片区更新单元两个项目还将承担着老村庄焕新升级的使命。

两个项目实施主体均为区域的村经济合作社，拟通过对旧村庄全面升级，实现村居环境、村产业基础和村民生活水平的全面提升。

https://mp.weixin.qq.com/s/fOHu2cG-ffA9pvExZp4t2w

▶ 5.仲恺高新区：举行平南片区城市更新单元（ZKB-046-08项目）回迁选房仪式

8月5日，平南片区城市更新单元（ZKB-046-08项目）回迁选房仪式在惠环辖区佳兆业城市广场营销中心举行，区管委会总工程师李博，街道党工委副书记、办事处主任黄楚锋，区城市更新发展中心党组成员、副主任卢小浩，街道领导李永意、李捷华、刘志辉，平南村党组织书记及佳兆业惠州地产公司企业代表等领导嘉宾出席选房仪式，平南片区工作组、城市更新工作组、党政综合办、综合治理办、党群服务中心、西坑工业集聚区项目专班及平南片区（一期、二期）回迁房业主等相关人员参加活动。

本次活动通过公证摇号方式，为该片区全部111户回迁业主确认安置房共计219套。

https://mp.weixin.qq.com/s/ntOH6Ko6S55kuGEu432KBQ

03

项目动态

本期，惠州市共发布2个项目动态：土地征收补偿安置方案公示2项

1、土地征收补偿安置方案公示

▶1.关于ZKA33-02片区城市更新单元建设项目用地集体土地征收补偿安置方案的公示

根据惠州市土地利用总体规划要求，为实施城镇规划建设，现依法征收惠环街道平南股份经济合作联合社1.1106亩的集体土地，作为ZKA33-02片区城市更新单元建设项目用地，按程序上报审批。经对被征收土地进行调查核实，根据《中华人民共和国土地管理法》和《广东省实施〈土地管理法〉办法》等有关规定，现拟订土地征收补偿安置方案，并公示如下：

一、土地征收及地上附着物补偿方式

本次征收土地的土地补偿款、安置补助费以及村民的房屋已按《仲恺大道沿线城市更新单元补偿安置实施方案》（惠仲委函〔2020〕265号）的规定予以补偿安置。平南股份经济合作联合社及其村民已经通过签订《房屋搬迁补偿协议》的方式履行房屋补偿，青苗、零星果树及其他设施等已参照《惠州市集体土地征收与补偿暂行办法》（惠府〔2017〕189号）的有关规定进行了补偿。为此，无需另行兑现土地补偿款、安置补助费及地上附着物补偿款。

二、征地留用地补偿方式

惠环街道平南股份经济合作联合社选择按照《仲恺大道沿线城市更新单元补偿安置实施方案》（惠仲委函〔2020〕265号）中的“符合‘三旧’改造范围的补偿安置方式”进行补偿，该补偿标准已包含征收上述土地所产生的留用地相关权益的补偿，为此无需再另行安排留用地。

http://www.hzzk.gov.cn/zzgxqzdlyxxgk/zdxxgk/pchddxzxmydmc/zdbcazfaggxx/content/post_5055103.html

▶2.关于潼侨镇村镇工业集聚区升级改造项目国有农用地收回补偿安置方案的公示

根据惠州市土地利用总体规划，为实施城镇规划建设，需依法收回仲恺高新技术产业开发区潼侨镇人民政府9.3468亩国有农用地（具体征收范围及界线以征地红线图为准，详见附件），作为潼侨镇村镇工业集聚区升级改造项目用地，按程序上报审批。该项目于2022年12月31日发布了土地征收预公告（惠仲委〔2022〕138号）。根据《关于印发进一步推进华侨农场改革和发展工作意见的通知》（国侨发〔2012〕29号）及相关政策精神，收回华侨农场农用地的，根据《中华人民共和国土地管理法》、《惠州市人民政府关于公布实施征收农用地片区综合地价的公告》（惠府公〔2021〕4号）等法律法规，现拟订土地征收补偿安置方案，并公示如下：

土地征收补偿共计763,805元，具体如下：

留用地安置

根据《惠州市征地留用地安置管理办法》（惠府办〔2023〕8号）、《仲恺高新区关于促进节约集约利用土地的实施意见》（惠仲委〔2022〕54号、惠仲委〔2022〕55号）等文件的规定，本次收回仲恺高新技术产业开发区潼侨镇人民政府国有农用地，留用地采取折算货币的方式补偿。留用地折算货币补偿的面积按实际被征地面积的15%计算，补偿标准为1400元/㎡，本次征地留用地折算货币补偿的金额为壹佰叁拾万零捌仟伍佰伍拾贰元整（¥1,308,552.00）。

http://www.hzzk.gov.cn/zzgxqzdlyxxgk/zdxxgk/pchddxzxmydmc/zdbcazfaggxx/content/post_5057362.html

04

市场资讯

1、土地供应

本期暂无土地供应。

2、土地成交

本期有7宗土地成交。

3、新增预售

本期惠州全市新增4个预售证，获批售商品房面积共31.53万㎡、1817套。

4、房地产市场交易信息

一手房网签信息。

如需了解惠州市旧改相关政策及旧改投资机会，欢迎垂询。(添加好友请备注公司、职务和姓名）

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