罚款10万！工贸企业重大隐患处罚最新典型案例曝光！

2023年5月15日，《工贸企业重大事故隐患判定标准》（应急治理部10号令）正式施行，列举了3方面64项应判定为重大事故隐患的情形，为进一步强化工贸企业重大事故隐患排查整治、防范化解安全风险提供了具体明确的努力方向。

昆明市应急治理局为扎实推进重大事故隐患专项排查整治行动，督促企业全面落实安全生产主体责任，现对3起重大事故隐患典型处罚案例进行以案释法，警醒企业高度重视、举一反三，坚决防范和遏制各类安全事故！！！

典型案例一

2023年6月28日，开发区安环局执法人员对某企业开展安全检查时，发觉该企业存在

铝融解炉区域未设置紧急泄放池的问题。按照《工贸企业重大事故隐患判定标准》（应急部令第10号）第七条第二项：铸造用熔炼炉、精炼炉、保温炉未设置紧急排放的应急储存设施的，应当判定为重大事故隐患。

该行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第二款的规定，根据《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条的规定，开发区安环局对该公司作出罚款人民币35000元的行政处罚。

典型案例二

2023年7月27日，千灯镇综合行政执法局执法人员对昆山某金属制品有限公司进行“双随机”执法检查，发觉该企业存在

未落实粉尘清理制度、未见粉尘清扫记录的问题。按照《工贸企业重大事故隐患判定标准》（应急部令第10号）第十一条第十项：未落实粉尘清理制度，造成作业现场积尘严峻的，应当判定为重大事故隐患。

该行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第二款的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条的规定，千灯镇综合行政执法局对该公司作出罚款人民币25000元的行政处罚。

典型案例三

2023年5月22日，锦溪镇综合执法局监管人员对某制品有限公司开展安全检查时，发觉该企业

两名作业人员在未取得《焊接与热切割作业证》的情况下进行焊接作业。按照《工贸企业重大事故隐患判定标准》（应急部令第10号）第三条第二项，特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的，应当判定为重大事故隐患。

该行为违反了《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款的规定，依据《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第（七）项的规定，锦溪镇综合行政执法局对该公司作出罚款人民币40000元的行政处罚。

法律法规速递

法律规定：

处罚依据：

《中华人民共和国安全生产法》第四十一条第二款：生产经营单位应当建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、治理措施，及时发觉并排除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报。其中，重大事故隐患排查治理情况应当及时向负有安全生产监督治理职责的部门和职工大会或者职工代表大会报告。

《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条：生产经营单位未采取措施排除事故隐患的，责令立刻排除或者限期排除，处五万元以下的罚款；生产经营单位拒不执行的，责令停产停业整顿，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五万元以上十万元以下的罚款；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。

法律规定：

处罚依据：

《中华人民共和国安全生产法》第三十条第一款：生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。

《中华人民共和国安全生产法》第九十七条：生产经营单位有下列行为之一的，责令限期改正，处十万元以下的罚款；逾期未改正的，责令停产停业整顿，并处十万元以上二十万元以下的罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款：㈦特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的。

与《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准（2017版）》相比，新版判定标准更聚焦。

一方面，突出事故导向

针对近年来因承包、承租单位治理纷乱、无证作业引发事故增多的趋势，新增3项涉及治理方面的判定标准。以下情形将被判定为重大事故隐患：

未对承包单位、承租单位的安全生产工作统一和谐、治理，或者未定期进行安全检查的；

特种作业人员未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格，上岗作业的；

金属冶炼企业主要负责人、安全生产治理人员未按照规定经考核合格的。

另一方面，突出易发生群死群伤的重大事故隐患

冶金、有色行业聚焦高温熔融金属和有毒有害气体；

建材行业聚焦事故多发的清库作业、可燃和有毒气体；

机械行业聚焦铸造工艺熔融金属等高风险设备设施和作业环节；

轻工行业聚焦食品制造、白酒生产、造纸等行业高风险设备设施和作业环节；

纺织行业聚焦高风险设备设施附近人员场所设置、禁忌物料混合储备；

烟草行业聚焦熏蒸作业场所、烟丝制造中毒窒息等重大风险环节。