“基石计划”加速铁矿石自主可控，宝地矿业等本土优质矿企引领国产优质供给

钢铁历来是关乎国计民生的基础性材料。作为钢铁生产的原料，铁矿石供应的安全性，直接关乎整条钢铁供应链的稳定，对整个工业社会正常运转的重要性亦不言而喻。

长期以来，国产铁矿石难以取代进口

我国铁矿石资源总量丰富，但可供开发利用的资源短缺，资源品位较低，贫矿、中小矿占多数，矿石类型复杂，难利用的铁矿多。以上短板导致国产铁矿石难以适应经济社会高速发展背景下，下游钢企激增的生产需求，境内钢企转而逐年加大对海外高品位铁矿石的采购力度。与此同时，生产安全、生态环保等要求也限制着早期国内铁矿采选行业的扩张，新建矿山及原有矿山产能扩张的门槛高、审批周期长、工序繁琐，导致国产铁矿石产能始终难以真正实现放量，甚至一度出现产量下滑。受此影响，我国铁矿石进口依存度始终居高不下。据兰格钢铁研究中心测算，国内钢企铁矿石对外依存度自2015年已连续6年保持在80%以上，2020年达到82.3%。而与此同时，新增铁矿石产能审批过程中，还夹杂着不少“一刀切”的情况，导致许多国产高品位铁矿资源被埋没。由此可见，铁矿资源自主可控的现状堪忧，本土高质量供给始终没法崭露头角。

“基石计划”从资金及行政层面，为国内铁矿开采项目开创便利

为打破海外矿业寡头对国内钢企供给端的垄断，实现铁矿石自主可控，国家发改委联合工信部、财政部等七部委于2022年初推出“基石计划”，要求用2至3个“五年规划”的时间，改变中国铁资源来源构成，从根本上解决钢铁产业链上游资源短板问题。“基石计划”提出的首要要求，就是新增国内铁矿开发项目。自“基石计划”提出以来，国内铁矿采选行业固定资产投资显著增长，铁矿项目审批明显加快。2022年，我国黑色金属矿采选业固定资产投资累计同比增长33.3%。在前一年高基数基础上，2023上半年这一指标又进一步增长4.2%。此外，河北、辽宁、四川等传统产矿大省，亦陆续启动各自的“基石计划”，鞍钢西鞍山铁矿、陈台沟铁矿等项目陆续开工建设，首钢马城铁矿预计于2023年内投产，铁矿石国产化替代已进入实质性落地阶段。

借力资本运作丰富资源储备，宝地矿业引领国产高品位铁矿石供给

如果说河北、辽宁铁矿新项目的陆续上马，代表着国内贫矿资源高效利用的新起点，那么宝地矿业2023年的成功上市，则标志着国产高品位铁矿正式进入大众的视野。截至2022年末，宝地矿业下属的松湖铁矿、宝山铁矿及察汉乌苏铁矿，平均品位分别达到44.62%、44.74%及43.19%，均显著高于国内铁矿平均品位34.50%。国产高品位铁矿石具备一定的稀缺性，在选矿过程中往往意味着更低的采选成本和更高的资源利用率，并为下游钢企带来更高的经济效益。

资源储备方面，截至2022年末，宝地矿业累计铁矿保有量已超过2.53亿吨，核准开采规模达770万吨/年。2022年7月，宝地矿业通过竞价收购青海哈西亚图矿业100%股权，获得哈西亚图铁多金属矿的采矿及探矿权，目前已进入开工建设阶段。资本运作方面，宝地矿业近期拟受让和静备战矿业1%的股权，并向子公司华健投资增资9,690万元。上述资本运作完成后，备战铁矿将正式纳入并表范围，备战铁矿和华健投资旗下察汉乌苏铁矿的建设与开发都将得到加强。此外，由于备战铁矿和察汉乌苏铁矿为相邻矿权，此次增资也有利于两大矿山彼此间的资源整合与协同发展，未来公司资源保有量及开采能力都能得到显著提升。宝地矿业上述开采项目与资本运作正式落地，可进一步丰富国产优质铁矿石的供给。

据海关总署统计，2022年我国铁矿石进口总量为11.07亿吨，同比下滑1.59%，略高于同期国产铁矿石供给1.33%的降幅。铁矿石进口降幅高过本土供给，一定程度上表明铁矿石供给自主率提升，国家大力支持本土矿山的政策导向初显成效。未来，在“基石计划”的推动下，以宝地矿业为代表的众多本土优质矿业企业，必将在铁矿石国产化替代的浪潮中，发挥更多积极的作用。