邓州市：以更大决心更强力度建设高品质中等城市

邓州市：以更大决心更强力度建设高品质中等城市南阳副中心城市 争当县域发展的“排头兵”

8月10日至11日，市委七届五次全会暨开发区高质量发展工作会议胜利召开。大会处处体现“拼经济、拼发展”的力度与决心，蕴含思想的高度、理论的深度、群众的温度，字里行间擎画着建设省域副中心的“蓝图”“路径”，展现着“南阳发展，我的责任”的使命担当，为全市当前和今后一个时期的发展指明了方向、明确了思路、提供了遵循。

8月12日，邓州迅速组织传达贯彻会议精神，要求各级各部门紧盯中等城市、南阳副中心城市建设目标，对邓州工作再审视、再定标、再谋划，深度融入“一二三六十”工作布局，强力实施“八大行动”，集中精力抓发展、全力以赴拼经济，持续打开“突破口”，以实际行动把会议作出的决定和各项部署落到实处，用速度和成效展示邓州担当，为南阳现代化省域副中心城市建设作出新的贡献。

凝心聚力，担当有为

持续提升干事创业的“精气神”

邓州干部普遍认为，两年来，观念能力作风“建设年”“提升年”深入推进， “四敢”精神、“四个极限”大力倡导，“二十四字”行为准则深入人心，干部的思想观念得到了深刻洗礼，作风能力不断提升，制度刚性约束不断深化，干事创业精气神全面凝聚，“劲”只能鼓不能泄，“弦”只能紧不能松。邓州市将抓住习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育契机，抓实观念能力作风提升年活动，持续弘扬“四敢”精神、践行“四个极限”，叫响“邓州发展、我的责任”，突出“跳起来摘桃子，实事求是走高线”，引领全市党员干部拼字当头、干字为先、实字托底，把更多的“不可能”变为“可能，当好“排头兵”“领头雁”。

突出重点，真抓实干

全力以赴做好下半年经济工作

上半年，邓州经济运行成绩不够理想，多项经济指标增速落后。市委市政府痛定思痛、深刻反思，对照朱书记明确的“八个方面”，以刀刃向内、自我革命的精神深入剖析经济指标落后的原因，深挖背后的干部能力问题、作风问题，勇于直面挑战、迅速调整状态，以对邓州未来发展负责、对全市人民负责的精神和破釜沉舟、背水一战的决心，谋划好推进好下半年经济工作，坚决打赢经济社会发展翻身仗。

一是聚焦“拼速度”，倍增发展质效。坚持“拼经济、拼发展，比速度、比成效”，压实责任、传导压力，动员全市党员干部紧起来、动起来、跑起来，抓紧每一天、干好每件事，以天保周、以周保月、以月保季、以季保年，有排名的争第一、没排名的出经验，努力使各项工作都在系统领先、每个局部都为全局添彩，确保主要经济指标、单项工作都进入省、南阳第一方阵，拼出加速度、拼出高质量、拼出好成绩。

二是聚焦“招名商”，持续招大引强。坚持把招商引资作为经济工作的生命线和第一抓手，对标“33211”工程、“553”工程，瞄准优质项目、重大项目，特别是“两个500强”，发扬“六皮”精神，实现重大招商项目数量、质量、投资量“三量”齐升，百亿级产业项目招引突破，综合排名保持南阳前列。用好对口协作平台，借助北京市西城区的金融资源优势，引进、设立先进制造业发展基金、城市更新改造基金和乡村振兴产业基金等，以基金蓄能聚力，助推招大商招名商。充分发挥招商领导小组、招商投资促进中心和开发区、六大驻外招商专班、乡镇（街、区）、市直单位等“一体四翼”招商体系作用，穷尽一切手段、用尽一切办法、倾尽一切心力，不断提高招商引资的组织程度、推进强度和突破力度，确保全年新招引项目100个以上，其中亿元以上产业项目超70个，总投资260亿元以上。

三是聚焦“快达效”，加强项目建设。坚持把项目建设作为经济工作主抓手，把投产达效作为项目工作的尺子，把要素保障作为检验各级各职能部门工作的标准，大力弘扬“六心”服企精神，全周期服务保障，提升项目“履约率、开工率、投产率”和“投资量、实物量、工程量”。年底前，再盘活闲置低效厂房10万平方米，新建标准化厂房40万平方米，动态储备用地1000亩以上，实现“熟地等项目、落地即开工”，确保省、南阳重点项目数量、投资额都保持前三，“三个一批”保持第一方阵。

四是聚焦“百亿级”，壮大产业集群。延链补链强链，培育壮大化纤纺织、服装加工、牧原养殖及配套产业、京东物流等4个产业集群，今明两年，坚决突破百亿级。特别是抢抓东南沿海化纤产业转移机遇，强化政策引导，完成“2年内落地3万台喷水喷气织机”的硬任务，把邓州建成南阳最大的化纤纺织基地、服装加工基地。加快京东智慧物流港建设，确保10月1日开业，迅速形成全国第七个重大物流节点的规模效益。同时，按照全会要求，抢抓新能源、风电等产业风口,布局新赛道,加快创新转型。

五是聚焦“高质量”，优化营商环境。今年上半年，综合评价邓州排名全市第一，打了一个“翻身仗”，但营商环境中的瓶颈和短板还很多。下步将全面落实省市优化营商环境的《意见》，加快构建“1+3+N”的营商环境综合配套改革政策体系，用好“穰我办”APP、“一码通办”等创新载体，积极创建朱书记提出的“无证明”“无审批”城市，巩固邓州综合排名、指标排名和满意度排名均位居全市第一的良好态势，把争创省营商 环境创新示范市推向纵深。

守牢底线 化解风险

在统筹安全与发展中推动经济社会发展行稳致远

邓州市将强化极限思维、风险意识、忧患意识，把“两个确立”内化于心、外化于行，不断健全隐性用警、群防群治、产业帮扶、舆情管控常态化防范管理“四项机制”，用改革发展稳定安全的良好局面，检验“两个维护”“两个确立”成效。同时，深刻汲取郑州“7·20”特大暴雨灾害和安阳“11·21”火灾事故教训，用好“党的二十大”和全国“两会”期间积累的经验，延续市委涉稳风险研判周例会机制，全力防范化解政治安全、社会治安、社会矛盾、公共安全和网络安全“五大风险”，保持社会大局和安全生产稳定。

船到中流浪更激，人到半山路更陡。邓州市将聚焦“拼速度”，激发打硬仗、拔硬寨的澎湃动力，以拼的精神、闯的劲头、实的作风，推动各项任务落地落实，确保年底交出一份优异成绩单，加快建设现代化高品质中等城市，在“建强副中心、奔向新辉煌”的新征程上迈上新台阶、取得新成效。

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