深圳一工地发生事故，旋挖钻机倾倒致1死！

　　来源：深圳市坪山区人民政府

　　近日，深圳市坪山区人民政府公布了《坪山区坪山街道“1·1”物体打击死亡事故调查报告》。

　　2023 年 1 月 1 日 8 时 40 分许，深圳市坪山区坪山街道深汕路六和商业广场城市更新单元二期项目发生一起物体打击事故，造成 1 人死亡。

　　事发经过

　　2023年1月1日7时许，卓一劳务公司现场管理员胡某华安排桩基班组作业人员在六和商业广场城市更新单元二期项目工地进行施工。

　　7时30分许，卓一劳务公司旋挖钻机司机黄某刚(男，42岁，广东省廉江市，持有旋挖钻机操作证)和辅助员梁某艺在作业现场等待挖掘机平整场地。8时25分，黄某刚操作旋挖钻机移动到平整好的场地对编号为S60的咬合桩进行施工。8时40分许，黄某刚将旋挖钻机往左侧旋转准备将钻头内的渣土抖落时，旋挖钻机突然朝西南侧倾倒，砸中附近正在作业的木工班组人员吴某全。事故发生后，吴某全经119、120救援人员现场抢救无效死亡。

　　直接原因

　　旋挖钻机司机在未仔细观察地面平整度和硬度的情况下盲目操作，致使旋挖钻机因重心发生偏移倾倒，砸中正在作业的吴某全致其死亡。

　　事故责任认定及处理建议

　　（一）对事故责任单位的责任认定及处理建议

　　南华岩土工程公司。（基坑支护专业分包单位）现场安全管理工作不到位，将项目发包给无资质的卓一劳务公司。对事故负有管理责任。建议依据相关法律法规予以处理。

　　卓一劳务公司。无劳务施工资质违法承接劳务施工项目，现场安全管理组织混乱，现场作业监管缺失，未及时发现并消除事故安全隐患。建议对其进行警示约谈，并依据行业相关规定予以处理。

　　江苏华建公司。（施工单位）对分包单位统一协调、管理不到位，未及时发现和制止专业分包单位违法发包给无资质劳务公司的行为，未及时消除作业人员违规操作产生的事故隐患。鉴于区住房和建设局在事故发生后第一时间已对其作出了红色警示，建议其进行警示约谈。

　　鸿业公司。工程监理单位在实施监理过程中，未及时发现并制止专业分包单位无资质违法发包行为，未及时发现并制止违规施工行为并通知施工单位整改，对建设工程安全生产承担监理责任，建议对其进行警示约谈，并依据行业相关规定予以处理。

　　（二）对事故有关个人的责任认定及处理建议

　　黄某刚。旋挖钻机操作司机，对事故发生负有直接责任。建议由公安机关对其涉嫌刑事犯罪行为进行立案侦查。

　　柯某杰。卓一劳务公司实际负责人和控制人，对事故发生负有重要管理责任，建议对其依据行业相关规定予以处理。

　　徐某运。作为南华岩土公司六和城项目二期项目经理，对事故负有管理责任。建议依据相关法律法规予以处理。

　　（三）监管单位及相关人员责任处理建议

　　坪山区建设工程质量安全监督站、坪山街道办事处城建办。在多次对项目工地开展监督检查过程中，未发现劳务施工队伍无资质承揽工程情况，履职工作不到位，建议责令作出书面检查。

　　检查人员周某、蒋某履职工作不到位，建议按照内部管理规定对周某、蒋某进行提醒谈话。

　　事故主要教训

　　该起事故发生在项目施工初期和元旦节假日期间，通过调查暴露出以下三个方面的问题：

　　一是无资质分包审核把关不严。专业分包单位对劳务队伍资质审核把关不严，导致无资质违法分包；施工单位和监理单位对进场劳务队伍状况不掌握，长期疏忽管理导致事故发生。

　　二是施工单位对节假日期间管理和统筹工作不力，现场安全管理混乱，作业人员盲目操作，违规作业行为未得到有效制止，反映出整个项目安全管理存在漏洞。

　　三是行业主管部门和属地街道多次开展安全巡查和执法检查，均未发现劳务队伍无资质进场施工问题，反映执法检查方式方法有待改进。

调查报告原文：

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