河南卢氏：发力新赛道 展现新面貌

8月28日，经济日报以《河南卢氏：发力新赛道 展现新面貌》为题，报道了我县夜长坪钼矿勘探工程暨建设项目情况，“清清卢氏”予以转发。

日前，位于河南省三门峡市卢氏县木桐乡的夜长坪钼矿勘探工程暨建设项目启动。

项目总投资59.11亿元，服务期39年，由中国黄金集团投资建设，致力于建设集数字化、智能化、绿色化于一体的现代化矿山，项目建成后，一期日开采量2.3万吨，将成为国内有色行业规模最大的地下开采矿山之一。

捷报频传。今年7月，卢氏县规上工业增加值同比增长46.1%。今年1至7月，卢氏县规上工业增加值同比增长16.1%，高出全国增速12.4个百分点。

传统的农业大县，曾经河南省贫困发生率最高的深度贫困县，卢氏县在高质量发展的新赛道上跑出了“加速度”。

近来，卢氏县食用菌、中药材、林果、蜂产品等5条产业链迅猛发展，18家食用菌加工企业、3家蜂蜜加工企业进入旺季生产，其中，总投资1.5亿元的华阳食品5000吨核桃自动破壳取仁项目和6家企业的香菇多糖多肽项目建成投产，投资3.5亿元的“蜜蜂小镇”主体落成，投资上百亿元的河洛（卢氏）康养度假区开始实施……

从“拉一把，站起来”转变为“加把劲，跑起来”

今年5月，卢氏县委提出，要从脱贫攻坚时期的“拉一把，站起来”转变为“加把劲，跑起来”，从搞基础设施建设、落实惠民政策“会花钱”，转变为纾企解困促发展、招商引资拼经济“会挣钱”。

改变节奏带来的是不适应、不舒服。为此，卢氏县委书记胡志权为全县千余名县乡村3级干部上了一堂《带起“加把劲，跑起来”的现代化卢氏新节奏》的“七一”专题党课。两个小时党课，讲了3个问题——医好思想上的痛点，破解发展中的难点，打通工作中的堵点。

脱贫攻坚期间，卢氏发生了翻天覆地的变化，解决了绝对贫困问题，但是底子薄、总量小、人均水平低、产业层级低、带动能力弱、交通不便捷、要素保障不充分等问题依然存在。“经济的贫穷不可怕，思想的落后更痛心。”胡志权说，“可怕的是甘于落后、习惯于落后，落后还落后得振振有词、心安理得、麻木不仁、听天由命。”

卢氏，古称莘川，“莘”，草木繁茂、艰辛劳作之意，豫西唯一的革命老苏区县，干部群众历来上下同心、坚韧不拔。胡志权的一席话“激起一池春水”。县融媒体中心开办了“带起新节奏，跑出加速度”专栏，全县党员干部打开思想的阀门，弘扬伟大的脱贫攻坚精神，赓续浓烈的红色革命血脉，传承厚重的自强不息传统。

突围！优先发展以“增量配电网”为核心，以“源网荷储”一体化为重点的能源建设体系，加快发展工业蒸汽、管道天然气，让卢氏丰富的能源和资源“拉起手”；创新发展“飞地经济园区”，优势互补，双向奔赴，让卢氏受限制的产业与友好地区“拉起手”；深入开展“一领导、一局委、一专班、一企业”创业行动，让卢氏党员干部与企业“拉起手”。

解套！全力以赴研究“国家级生态功能区”“大鲵省级自然保护区”等发展政策，管好“空间准入”，限制“环境准入”，优化“产业准入”；变被动为主动治理，谋划保护、修复、利用“水源地保护”项目，努力成为“碳汇交易”等绿色发展项目的开拓者。

盘活！以创建2A级及以上平台公司为抓手，盘活资产、资源、资金；以推动开发区改革为契机，重构经济建设的主战场、主阵地、主引擎；以乡情乡谊为纽带，用活人缘人脉人气。

好思路迸发活力，精气神迅速提升！各项工作瞄准“扛红旗、争第一”！38万莘川儿女发力新赛道，展现新面貌。

摆擂台

卢氏县面积4004平方公里，比一些省辖市的地域还要大，空间大、潜力大，已勘查出蕴藏矿产10大类53种，资源储量潜在经济价值达万亿元以上。卢氏县横跨长江黄河两大流域，地貌多样，特产众多，目前拥有绿色、有机、无公害、地理标志“三品一标”产品53个，是全省数量最多的县。卢氏烟叶生产曾连续13年获得全国先进县，品质、产量处于全国顶尖地位。卢氏是全国伏牛山优质香菇集群核心生产区，拥有香菇出口加工企业22家。卢氏核桃产量排全国第4位，拥有全省最大的核桃仁出口加工企业。立足于这些优势和19个乡镇的特点，卢氏县提出，19个乡镇就是19个战区，围绕菌、药、果、旅、矿等优势产业，以资源整合、社企结合、三产融合的“三合模式”为基本路径，每个乡镇找准自身地位，包装整体形象、做出整体规划、建立产业支撑。

为推进乡镇竞相发展，卢氏县制定了《十强乡镇、十快乡镇和十佳服务单位考核评价办法》，出台政策、选人用人，各个乡镇各负其责、各自为战，最终实现各美其美、美美与共，着力塑造有颜值、有魅力、有活力的城乡新形象。

8月26日，窗外秋雨飘洒，室内气氛高涨。卢氏县召开乡镇“摆战场、强干劲、争先进、促发展”座谈会，县委常委和分包乡镇县级领导，总结成绩、查找不足、分析原因、研究对策，进一步加压鼓劲、提升冲劲。

在现有的管理体制下，卢氏县的一些局委还在靠行政审批和行政服务过日子，卢氏县提出要在经济建设和项目发展中实现角色转换，实现100个局委上擂台，在创业中当先锋，全县105家企业分包到各个局委，企业实现“双零”工作机制，即：企业的各种审批事项，与主管部门“零接触”，由分包局委成立专班去跑、去办；企业涉及的占地、拆迁等涉及群众事宜，与群众“零接触”，由专班负责协调解决。

同时，瞄准一流、主动作为、一马当先，在本系统内要成为全省、全市的标兵。其次，要在外联上下功夫，积极向上联系对接，争取政策、资金，为发展增加后劲。

卢氏县行政事业在编8000余人，干部职工转变思想、放下身段，和企业一块干，研究产业、帮助企业，纷纷投身到“万人”大局之中。

兴起发展经济新热潮

在大潮奔涌的高质量发展新征程中，卢氏县党员干部牢固树立服务企业、服务项目“一家人”理念、“店小二”意识、“三股劲”作风，兴起发展经济新热潮。

今年以来，卢氏县开展企业问题办理专项行动，通过建台账、列清单、明责任、重协调、强调度，收集问题575件，办结573件。

开展惠企政策落实专项行动，通过广泛宣传、建立台账、定期排查、上门指导，各个部门各显神通，工信科技局为企业落实奖补资金772万元，惠及企业26家。县内各家银行为4000余家市场主体发放贷款7.32亿元。税务局为7100余家市场主体办理留抵退税、出口退税、减免、免征增值税和六税两费减免优惠6450余万元。人社局为企业办理技能提升补贴、发放失业补助金75万余元，为5家企业办理创业担保贷款460万元，为县域企业减免社保费3400余万元。供电公司进一步压缩企业办电时长，取消14项收费项目，实施带电接火工程57处，减少用户投资50.89万元。

卢氏县还深入开展“四项对接”，解决企业销售、融资、用工和技术困难。开展产销对接活动5场，现场为企业销售产品420万元；开展银企对接3次，累计对接企业36余家，签订贷款意向1.1亿元；开展用工对接35场次，提供就业岗位3958个，帮助71家企业完成用工招聘；组织产学研对接7次，促成14家企业和与18家高校和研究院深度对接。

卢氏县今年还培育“小升规”企业20家、创新型中小企业12家、“专精特新”企业5家、专精特新“小巨人”企业3家，列入培育上市企业库3家。（文/图：夏先清 张海军 董一儒）