最新通告！教育局公布中一开班措施，教育事业应以商业角度考量？

文︱邓飞

教育局于本月25日向全港官立及津贴中学发出通告第17/2023号文件《与中学班级结构相关的配套措施》，通知学校2023/24学年各项最新班级结构配套措施。局方指为应对未来学龄人口持续结构性下跌的情况，必须从长远规划公营学校的学位供应，故此检视现行中学班级结构配套措施，并指出优化措施能“更准确反映学校的收生与开班状况”，以及减低派位放榜后大量学生转校的影响。针对通告中有关中一开班措施的调整，我有几点意见：

首先，教育局最新公布的中一开班措施无可否认使学校出现“贫者愈贫，富者愈富”的情况。新措施下，核准开3班中一的中学若学校自行分配学位申请数字，连续3个学年不少于其该年度可供中一派位学位数目的80%，学校可向教育局提出申请以4班参加派位机制。至于少于3班中一的学校，以往可以上限3班，参加下年度的中一派位。但新安排下，学校须根据最近两个学年的中一核准开班数而定，当局会取较高者，以3班为上限。局方举例若2022/23和2023/24学年，核准开班数分别是3班及2班，该校则可以3班参加中一派位；若两个学年核准开班数是2班，则只能以2班参加。

其次，在新措施下，减班容易加班难。学校的自行派位申请要达到该年八成学额是极高的门槛。反之在新机制下，学校由3班减至2班的机会却很大，更残忍的是如果某学校最近两学年连续只能开2班，该学校职能“永不翻身”，即使在下一学年如有神助，于自行派位申请达到该学年的八成学额，亦不可以开3班。在此措施下，该学校就只能逐步走入被杀校的困局。很明显在新措施下，教育界必须面对汰弱留强的激烈竞争。学校要避免被杀校的命运，在下一学年务必加大“抢学生”的力度，这无疑加剧教育界收生的恶性竞争，不利教育生态的发展。

此外，我理解新措施可以有效运用教育资源，但教育事业应该以商业角度去考量吗？随着复常通关及政府不同的人才输入政策，内地来港的学生确有增长。我认为教育局需以更多时间观察学生增长情况是持续还是短暂现象，而不是让教育界于下一学年进行一场抢学生的“泥浆摔角”。

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