南昌县塘南镇人大：不断提升人大工作质效

本文转自：人民网-江西频道

近年来，江西省南昌县塘南镇人大立足工作实际，以深入扎实的调查研究工作提升人大依法履职成效，不断提高人大工作质量和效果，助推地方经济社会高质量发展。

坚持服务导向，问计于民纾困解难

“您认为当前农村重点需要解决的问题有哪些？”

“在日常生产生活过程中，遇到哪些难题需要我们帮忙解决的？”

在代表联络站里、在田间地头、在群众家中，总能看见人大代表忙碌的身影，听到代表的声音，各级人大代表立足本职，坚持全心全意为人民服务的宗旨，保持与人民群众的紧密联系。

为更好地听取民声、了解民意，解决村民在生产生活中的难点、堵点问题，让镇村工作更符合村情、更贴合民意，让干群关系更为亲和、更为融洽。今年以来，塘南镇人大开展调研走访问计问需于民活动，覆盖全镇25个村居，“现场诊脉，逐村开方”，解村民之需，纾百姓之难。

按照“周周有接待、月月有活动、季季有培训、半年有交流、年终有考核”的工作机制，塘南镇人大把镇村人大代表联络站（室）作为充分发挥人大代表作用重要平台，制定工作安排和代表活动计划，让代表履职有目标、活动有方向。以代表联络站（室）为依托，设定固定接待日组织代表轮流回站“坐诊”听取社情民意，及时掌握群众支持什么、要求什么、渴望什么。定期开展实地调研、走访座谈等活动，引导各级人大代表履职“亮身份”，放下身段走近群众，融入群众，耐心倾听群众诉求，收集群众意见建议，找准问题根源，为群众对症施策。

近年来，塘南镇人大紧贴党委工作大局、紧扣重点难点工作、紧盯人民群众关注的民生热点，有针对性地精选调研课题。通过面向社会公开征集、组织视察调查、代表建议等渠道，广泛征求人大代表及广大人民群众的意见，力求集思广益。针对人民群众反映强烈问题，组织专题调研组深入实地调研，通过“开门纳谏”，使调研方向更贴中心、更合民意。

坚持问题导向，下沉溯源解难题

在推进“聚民意，惠民生”行动中，塘南镇人大支持并引导人大代表通过专题调研、走访、座谈、代表小组活动等方式，了解群众在想什么、忧什么、盼什么。

在渡口村人大代表联络工作室，5名镇人大代表分别结对联系村小组，通过项目问卷调查、召开居民代表座谈会等形式，及时掌握基层社情民意；在塘南镇人大代表联络工作站，人大代表利用休息时间开展群众接待活动，面对面听取百姓心声，逐项交办，跟踪推动解决大家的操心事烦心事揪心事。

了解社情民意的渠道更畅通了，代表与群众之间的距离更近了，代表履职积极性也提高了。去年一年，县镇人大代表陈细和就提出了十几条建议，内容涉及项目建设、农田水利、基层治理、交通出行等。

人大代表建议，凝聚着代表心血，反映着群众心声。一直以来，塘南镇对代表建议的办理工作都是高度重视。昌万公路自开通以来，交通事故频发，塘南镇人大代表第一时间关注到此事的严峻性、紧迫性，多名代表联名建议相关部门加快完善道路沿线红绿灯、警示牌等交通设备。相关部门及时回应关切，如今干道路段各路口均都安装了红绿灯、减速带及警示灯，并于近期落实限速措施，及时筑牢群众的交通保障防线。

针对每月代表提的意见建议，塘南镇人大积极召开代表意见现场交办会议，将代表的意见、建议逐件落实到有关部门、单位，并委托镇分管领导牵头办理答复，做到了件件有答复、事事有回音，办结率不断攀升。截至今年6月底，塘南镇三级人大代表共提出意见建议300余条，办结率98％。

坚持结果导向，解决农业农村发展难题

产业兴旺，是解决农村一切问题的前提。塘南镇是全县产粮大镇，现有耕地11.3万亩，粮食总产量全年预计达12.3万吨，各项农业生产水平稳步提升。同时，调研发现，塘南镇大部分村居产业项目稀少，集体经济较为薄弱，村民收入来源单一，收入水平较低。部分农田地碎片化问题，一定程度上制约整体发展步调。针对生产优化，在问计活动中，镇人大代表建议发展适度规模经营，以推进水稻种植高质高效发展。

建议提出后，在积极对接上级部门的基础上，全镇相关部门通力协作推动实施。镇人大联合农办、城建办、招商办，多方协调推动建立扶持产业项目，邀请技术人员实地调研土壤条件，做好农作物种植的指导工作，为全镇农业产业发展提供坚实长效的科技保障。

通过引进南昌市供销绿能农业有限公司，塘南镇大力推广“订单农业”产销模式，与益海嘉里（南昌）粮油有限公司达成意向合作水稻订单种植面积3200余亩，按照统一订单、统一回收合作方式，为周边260户群众提供稳健的增收保障。同时，推动优质农产品“走出去”，重点打造“状元香米”等地标性农业品牌。发动种养殖大户指导办理经济合作社和家庭农场等市场主体，今年新增种养殖经济合作社14家，家庭农场19家。

“目前，北联村、北星村整村土地流转4000余亩，实现耕地规模化、机械化种植，北联村农民每亩粮食增收300元，村集体经济收入增加30万元。成功的发展探索，为后续适度规模经营打下良好的基础。”南昌县人大代表、塘南镇党委副书记、镇长曾栋说。（李三波）