全省首创 武汉硚口区把“法庭”搬到市场监管基层

本文转自：人民日报客户端

强郁文

市场监管部门调解纠纷不成功，不用再去法院跑一趟，直接在市场监管部门的调解场所就能请法官在线进行庭前调解，同时还能申请司法确认。

最近，武汉硚口区启用了“共享法庭”的调解新模式，将法院的诉源治理终端机搬进了基层市场监管所，市场监管和法院共同调解消费纠纷，此举在全省还是首创。

近日，硚口区汉正街市场监管所接到了一位消费者的投诉，她与某个机构发生了退费纠纷。经过市场监管人员的多次调解，纠纷双方依然没有达成和解。于是，汉正街市场监管所就启动了“共享法庭”，将前期的调解材料通过诉源治理终端机输入到了硚口区法院调解平台，由员额法官进行在线庭前调解。法官为双方进行了司法解答，并提供了解决方案。最终，双方达成调解协议。

“很多时候，市场监管部门调解纠纷失败，就需要到法院走司法程序。到了法院，又会再进行庭前司法调解，我们就是将这个庭前调解移到了市场监管部门，让纠纷双方不用两头跑。”汉正街市场监管所所长华世新介绍，2023汉正街市场处理各类举报投诉1710起，其中近300起会因双方无法达成一致，需要走到司法程序。于是，硚口区市场监管局与硚口区人民法院联合创建“共向法庭”，整合司法调解、人民调解、行政调解等多种解纷力量，为企业群众提供“一站式”诉讼服务的新阵地。

据了解，诉源治理终端机相当于一台装有法院内部系统的电脑，直接搬到市场监管部门的调解场所以后，可以实现网上立案、调解指导、在线诉讼等功能。“纠纷双方可以通过这个终端直接申请司法确认，法官通过在线平台对申请材料完成线上审核、指导当事人签署电子送达确认书，最快当天可制作司法确认裁定书并电子送达当事人。”硚口区市场监管局负责人介绍，与调解协议不同，司法确认书具有法律效应，一方当事人拒绝履行或者未全部履行的，对方当事人可以向人民法院申请执行；不符合法律规定的，裁定驳回申请，当事人可以通过调解方式变更原调解协议或者达成新的调解协议，也可以向人民法院提起诉讼。

下一步，硚口区市场监管局与硚口区人民法院还将继续推进消费纠纷处理诉源治理工作，积极构建跨区域、跨部门的多元解纷格局，及时高效化解消费纠纷，维护当事人合法权益。

（吴旻）