孝义：产业人才资金双向流动 开辟城乡发展新路径

本文转自：人民网-山西频道

民营企业家主动参建9个乡村旅游重点村、聘请一流团队参与民宿经济的规划设计、运营管理……9月21日，孝义市乡村旅游重点村建设座谈会召开。会上，曹溪河文旅康养示范区、金龙山文化旅游景区周边4村参建企业负责人面对面交流，研究讨论项目建设有关事宜，为乡村旅游重点村建设献计献策。

近年来，孝义市坚决扛牢市县转型综改牵引性集成改革试点的使命任务，以机制创新为牵引，深化重点领域和关键环节改革，推动产业、人才、资金等要素双向流动和均衡合理配置，积极健全三大机制，开辟城乡发展新路径。

孝义市坚持以产兴城、以城带乡，健全乡村文旅产业融合发展机制。上马实施总投资300多亿元的古城保护开发、曹溪河文旅康养示范区、胜溪湖生态创新示范区“一城一河一湖”三大标志性、牵引性项目；依托传统村落、自然气候等独特条件，打造9个乡村旅游示范村，进一步把乡村文旅资源优势转化为产业发展优势；大力发展农业观光产业，因地制宜打造下栅樱桃节、兑镇柿子节等一批休闲农业产业品牌，让乡村成为乡愁浓郁、富有魅力的故土家园。

城乡人口的双向流动是城乡融合发展的基础。孝义市创新农村向社区转变、农民向居民转变、乡镇向城市转变的城镇化发展模式，大力推进梧桐、下栅、柱濮等新区建设，77个村4.5万农民集中搬迁入住，在户籍、教育、就业等领域出台各种配套措施，确保群众稳得住、能致富，全市城镇化率达70%以上。同时，积极拓宽城市人才下乡通道，招聘224名大学毕业生、20名选调生到村工作，选派35名“第一书记”、106名驻村队员进村帮扶。加大对涉农经营主体的支持力度，出台优惠政策，支持农民工返乡创业，鼓励农村能人、农村经纪人、专业户领办农民专业合作社，让乡村成为人才创业创新的舞台。目前，共有各类农业经营主体1922户，净增主体204户，净增率达11.9%。

此外，孝义市积极探索建立社会资本入乡促进机制，通过以奖代补、政府和社会资本合作、贷款贴息等方式，撬动各类金融、工商、社会资本投资城乡融合发展项目。制定全面推进乡村振兴重点工作的实施意见，明确42项奖补政策支持农业特色产业发展，奖补资金规模达9000万元，引导9户民营企业投资3.8亿元参与乡村旅游示范村项目建设。（康桂芳）