姑塘镇姑塘社区：强化党建引领，构建基层治理新格局

姑塘社区成立于2002年8月，服务居民小区5个，共470户1056人。社区“两委”班子成员5人，专职网格员2人，支部党员40人。近年来，姑塘社区党支部准确把握基层治理新目标，积极探索“三化同步、四位一体、五治融合”的“党建+基层治理”新模式，全面提升社区治理能力和水平。先后荣获江西省民主法治示范社区、九江市民主法治示范社区、 全区先进党组织、濂溪区委“好班子”、濂溪区便民服务示范点、濂溪区“有事先商量”平台建设先进单位等荣誉称号。

一、 “多网”合一 “大社区”变“小网格”

姑塘社区从“上面千条线、下面一根针”变为“上面千条线、下面一张网”，推动实现党建、综治、城管等“多网合一”，并根据人口规模、小区面积、商业市场等不同特点，设网格党支部4个，细分网格党小组5个。近年来，一是在疫情防控、防灭火、防汛等工作中，通过网格化管理，实现无死角排查。二是投入100万资金，打造姑塘社区党群服务中心，提供党群活动、协商议事、文化体育等系列服务，公共服务事项清单53项，实行“365天服务不打烊”，提供各类咨询600余人次、共办理事项326件。三是便民信息化，通过电子显示屏、微信群、公众号，提供政策咨询、业务线上办理等700余人次。

二、汇聚力量 “老大难”变“幸福里”

姑塘社区在推进服务精细化过程中，一改仅靠社区“两委”干部单打独斗、独木难支的局面，将所属业主委员会、物业服务中心、社区志愿者等各类群体编入网格单位，区直单位与社区结对共建，全面推进“三清单一协议”。在网格员队伍组建上，推行“一员多用”“多员合一”的工作机制，吸纳热心公益的“五老”人员以及物业服务中心人员加入网格员队伍，各网格员牵头组建居民小组微信群，聚焦“家长里短”解千家事，形成快速反应、有效覆盖的治理体系。

抓协商、解难点，建立健全社区党支部领导下的“四位一体”民主议事、协商办事的治理机制。为解决姑塘西村和姑塘新村乱搭乱建、乱堆乱放严重和居民多年的楼顶漏雨、无楼梯灯等问题，近年来，先后争取上级资金600余万元，打造姑塘西村、姑塘新村、姑塘东村新农村建设示范点，对姑塘社区老旧小区进行了改造；在乡村振兴、营商环境、环境整治提升、创建全国文明城市等工作上坚持同“两代表一委员”、居民理事会等沟通协商，工作成效显著。

三、精准融合 “各自管”变“协同管”

一是突出政治引领，赋能与释能并重。持续规范党内政治生活，以创建学习型党支部为抓手进行赋能。成立姑塘社区党校，2022培训覆盖党员86人次。支部党员通过参与走访脱贫户、文明创建、疫情防控、防灭火、防汛等主题党日活动，充分发挥党员干部的表率引领作用。二是突出法治保障，预防与规范并行。投资40余万元打造法治小游园、宪法广场和法治走廊，建立法律顾问制度，邀请司法所、派出所、法庭进行指导，加大普法力度，不断提升社区干部、居民法治观念和法律素养。三是开展易风易俗社会主义核心价值观理论宣讲。持续开展“德”育，积极申报“廉洁文化示范点”建设，深化开展道德模范、星级文明户评选。完善居民公约，推进移风易俗建设，开展殡葬改革宣传、引导红白事简办、遏制高价彩礼攀比势头等活动，覆盖全社区5个居民小组400余户近1000人，形成人人讲道德、重修养、促和谐的社会氛围。四是突出自治强基，领导与引导并进。健全自治管理机制，完善联席会议制度，全面落实“三务公开”制度，搭建民主协商平台，加强引导，让居民自己说事、议事、主事，打造人人参与、人人尽责、人人共享的社区。五是突出智治支撑，变量与质量并轨。顺应新时代科学技术发展，运用“数字姑塘”平台，将基层党建、农业农村、民政残联、乡村振兴、人民武装、纪律监督、经济工作一体化融

合，有效提升工作

效率和质量。