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克里米亚是一个位于黑海北岸的半岛，西部和南部濒临黑海，东部濒临亚速海，北部通过彼列科普地峡与亚欧大陆相连。在克里米亚历史上，狭窄的彼列科普地峡是唯一的补给通道，这里需求的各种物资，包括水资源，都要通过彼列科普地峡输送到半岛。因此从沙俄时代开始，乌克兰就一直承担着对克里米亚的补给任务。
其实克里米亚原本是俄罗斯的土地，并不属于乌克兰，但在历史上，俄罗斯和乌克兰长期属于一个国家，因此克里米亚依靠乌克兰补给没有任何问题。俄罗斯和乌克兰的合并始于1654年的《佩列亚斯拉夫协议》，当时还是沙俄时代。
后来到了苏联时代，克里米亚起初仍然属于俄罗斯，直到1954年，俄罗斯和乌克兰合并三百周年之际，苏联以克里米亚与乌克兰之间更有共通性、地域更接近、联系更紧密为理由，将克里米亚作为俄乌恒久友谊的象征划给了乌克兰。从此之后，克里米亚开始归属乌克兰，乌克兰对克里米亚进行补给也就更加顺理成章。
为了克里米亚更好的发展，苏联还修建了克里米亚经乌克兰抵达莫斯科的铁路，以及北克里米亚运河，解决了长期困扰克里米亚的用水问题。克里米亚是一个半岛，以平原为主，河流短小又缺水，因此缺水问题一直困扰着克里米亚。起初克里米亚人口较少，经济一般，缺水并不明显，但随着经济的发展，人口的增多，缺水就成了亟待解决的问题。最终苏联开凿了运河，从第聂伯河向克里米亚引水，解决了缺水问题。
在苏联时代，克里米亚发展很快，这是因为发展没有后顾之忧，一切问题都有苏联解决。但苏联解体之后，问题开始出现。包括克里米亚各种苏联遗产的划分，以及黑海舰队的驻地问题，俄罗斯和乌克兰都展开了不断的谈判，但最大的问题，还是克里米亚的归属问题。
这个问题一直困扰着俄罗斯和乌克兰，两国都声称对克里米亚拥有主权，最终到2014年，克里米亚又重新并入了俄罗斯版图。克里米亚归属俄罗斯后，乌克兰自然非常不满，也不愿意继续为克里米亚提供任何补给，包括北克里米亚运河也被乌克兰切断，停止了对克里米亚的水资源补给。乌克兰给克里米亚断水之后，克里米亚人的生产生活一度陷入非常艰难的境地，那么俄罗斯如何解决克里米亚的用水问题呢？
首先，用船舶向克里米亚运水。这是一种最直接有效的方式，俄罗斯到克里米亚其实并不远，只是隔着刻赤海峡，没有陆路相连，由于断水比较突然，俄罗斯起初只能采取用船舶运水的方式，解决了克里米亚人的燃眉之急。
其次，修建克里米亚大桥。克里米亚归属俄罗斯之后，其实不只是水资源的问题，各种物资都要依靠俄罗斯补给，因此必须建立到克里米亚的陆路通道。为此俄罗斯开始建设克里米亚大桥，实现了陆路联系。此后俄罗斯又通过陆路向克里米亚运输水资源，进一步满足了克里米亚的用水需求。
第三，努力实现自给自足。其实无论是用船舶运水，还是通过陆路运水，都没有解决根本问题，而且一直依赖外部供水，也需要消耗大量人力物力。为了彻底解决克里米亚的用水问题，俄罗斯一方面努力提高水资源产出，在克里米亚建设海水淡化工厂，并且新打了很多水井。另一方面努力降低水资源消耗，推广先进的农业节水技术，对工业进行技术改造，提高水资源利用效率。通过这些措施，俄罗斯预计，到2024年，克里米亚的用水问题将彻底得到解决。
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