“线路图”敲定！绵阳城市大革新！多个更新内容曝光！

城市的演进如同人生一般，需要不断适应变化。

一直以来，城市更新都是城市建设发展中重要的一环，尤其是在城市发展的中后期，更体现出城市更新的意义，包含物理空间的更新迭代，也包含文化空间的发展升级。

近日，绵阳市人民政府发布了关于绵阳市城市更新实施办法（试行）的通知，预示着绵阳的新舆论城市革新已经开始。

（截图源于绵阳市政府官网）

所谓的城市更新，总体来说包含七大类：

1、基础设施更新；

2、住房更新；

3、绿化和景观更新；

4、功能更新；

5、历史文化遗产更新和保护；

6、社区更新；

7、可持续发展更新。

那么城市更新的具体内容有哪些？

1

加快城市能级提升

以公园城市建设理念为引领，聚焦服务“人”、建好“城”、提升“产”、涵养“文”，着力推动城市更新，创新城市发展模式，推动城市高质量发展，创造高品质生活空间。

2

加快建设中国科技城、全力打造成渝副中心

以科技立市、产业强市、开放活市、人才兴市、生态美市“五市战略”为引领，将城市更新与公园城市建设、海绵城市建设有机融合，实现城市布局更科学、功能更强、产业更优、品质更高。

3

城市更新区域范围划分出炉

本次城市更新范围包括：涪城区城郊街道、工区街道、城厢街道、石塘街道、青义场镇、新皂场镇；游仙区经济试验区、涪江街道、富乐街道、游仙街道、石马场镇、小枧场镇、新桥场镇；安州区花荄场镇、界牌场镇；绵阳高新区（科技城直管区）普明街道、永兴场镇；经开区塘汛街道、松垭场镇；科技城新区；仙海区沉抗场镇。

4

对建成区形态和功能进行整治、改善、优化

本次城市更新将实现房屋使用、市政设施、公建配套等全面完善，产业结构、环境品质、文化传承等全面提升的建设活动。

5

城市更新原则

（一）规划引领，公共优先

以国土空间规划为引领，依托区域业态本底，科学确定经济社会功能定位和发展方向。

着力改善生态环境质量，提高城市宜居水平；着力转变发展方式，提升城市治理能力；着力构建现代公共服务体系，补齐城市发展短板，推动城市更新高质量发展。

（二）“留改拆”并重，注重传承保护。

坚持“留改拆”相结合，统筹实施棚户区、老旧小区、老旧厂区、老旧街区、老旧市场、背街小巷、城中村、生态修复、功能修补等更新改造。

保护城市肌理，延续城市历史文脉。融入现代城市发展理念，推动文化遗产保护、旅游、体育、商业等融合发展，鼓励和支持纳入保护范围的建筑物、构筑物活化利用。

（三）统筹联动，放权赋能。

按照“市级统筹、属地主体、部门联动、多方参与”的原则，下放城市更新相关事权，属地政府（园区管委会）作为城市更新的工作主体和责任主体，负责组织实施辖区内的城市更新工作；市级部门加强指导。

（四）尊重公众意愿。

充分发挥群众主体作用，将群众更新愿望强烈的片区优先纳入更新范围，做好城市更新专项规划，以片区为单元推动整体更新，实现城市更新可持续化，增强城市永续发展动力。

以上就是此次城市革新大致的内容。对于我们普通人来说，最实际的体会莫过于住房更新，住房更新包括改造和拆迁。

近几年来，绵阳的棚改项目和老旧小区改造项目越来越多，自计划实施以来，以超快的速度落地实施，效果当然也是显而易见。

《通知》指出，坚持“留改拆”并举、以保留利用提升为主，鼓励小规模、渐进式有机更新和微改造，防止大拆大建。

过去的绵阳城市更新主要是以拆迁为主，而房主在这过程中也是获到了不菲的补偿，包括货币补偿和住房补偿。

然而大规模的城市更新给绵阳房地产市场带来了挑战。

大批量的土地流转进入市场，地价不断飙升，房地产商拿地也是越来越贵，随之而来的是房价的全面飙升，拆迁的成本也随着上涨。

而目前绵阳政府出台“留改拆”并重的措施，却有效地解决了这一点。

何为“留改拆”？概括来讲就是城市更新包括需要拆除、重建的再开发；改建、部分拆除以及调整布局的整治改善；以保留、延续为主，减量保持原貌的维护和保护项目三部分。

“留”的不仅仅是经济价值，还包括社会价值、文化价值、情感价值、记忆价值、历史价值，让城市留下成长的记忆；

“改”肯定是必须的，根据风貌特色的需要，对内外都进行修缮改造，赋予它新的功能；

“拆”主要是针对的危房，总而言之就是通过此项政策，优化绵阳城市空间、提升绵阳城市功能、焕发绵阳的城市活力。

总的来看，此次的城市更新是史诗级别的，这其中也是夹扎着多重利好的。

首先，绵阳城市更新将改善城市的交通、教育、医疗等基础设施。这些改善也将大大提升绵阳的居住环境和生活品质，使得房地产更加活跃，例如目前正在循序渐进的火车站改造项目（）。

其次，绵阳的城市更新将进一步促进土地资源的重新配置。市中心的土地资源有限，导致房价居高不下。

而此次的城市更新正好解决这一点，增加了供应量，有效地解决了供需矛盾，对房价产生了一定的抑制作用。

然而，虽然此次城市的更新对房地产市场带来积极的影响，但也不可否认会存在一定的短期波动。

在某一些特定区域房价可能会短暂上涨，尽管短期内房价可能出现某些波动，但从长远来看，此次更新将带来绵阳楼市市场的巨大变革，势必将为绵阳房地产市场注入新的活力，提升城市的吸引力和竞争力。

对于我们购房者而言，此次绵阳的城市更新意味着更多的选择和更好的居住环境，同时给了他们一些投资机会，抓紧这波时机就能吃上这波红利。

写在最后，城市的更新是每一个正在高速发展中城市都将经历的一个阶段。

这不仅是城市潜力价值的体现，也是提升城市形象和品质最好方式，更将为房地产市场注入新的动力，让我们拭目以待，迎接绵阳城市更新带来的新时代！

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